甘肃出台振兴老工业基地实施意见

为增强我省老工业基地内生动力，建立现代产业体系，提升城市功能，完善社会保障，使老工业基地建设成为全省经济发展重要的增长区域，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《甘肃省振兴老工业基地实施意见》。

我省老工业基地指纳入《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022）》的白银市、天水市、嘉峪关市、金昌市和兰州市七里河区以及资源枯竭型城市兰州市红古区等。

《实施意见》明确，按照“深化改革，扩大开放；调整改造，努力提升；分类指导，全面推进；市场主导，政府推动”的基本原则，到2020年，全省老工业基地产业结构优化升级取得重要进展，国有企业改革取得明显进展，混合所有制经济发展活跃，产业核心竞争力进一步增强，节能减排取得明显成效，对外开放的广度和深度不断拓展，人民生活持续改善，公共服务水平明显提高，与全国一道全面建成小康社会。到2025年，全省老工业基地现代产业体系基本形成，自主创新和循环经济发展水平显著提升，城区老工业区调整改造全面完成，城市综合服务功能更加完善，辐射带动作用明显增强，经济社会和生态环境实现协调可持续发展。

《实施意见》要求，要加快转变政府职能，进一步推进行政审批制度改革和政务公开，创新老工业基地模式和投融资机制；要深化国资国企改革，鼓励非国有资本以多种方式参与国有企业改革；大力发展非公有制经济，加强创业扶持等社会化服务体系建设，推进所有制结构多元化；要以“一带一路”为依托，加快“走出去”步伐，支持老工业基地优势企业参与国际产能合作；推进老工业基地产业转型升级、提质增效，作优做大传统优势产业，同时培育发展战略性新兴产业；大力发展现代服务业和现代农业，着力发展循环经济；要把城区老工业区改造作为老工业基地调整改造的重要环节，做到“搬迁、改造、治理、盘活”，加大基础设施改造力度；大力发展劳动密集型产业和服务业，将老工业基地先行纳入国家“双创”示范基地，努力增加就业，改善民生。（记者 沈丽莉）