中国与东盟从新起点携手再出发

本周，应东盟轮值主席国老挝总理通伦邀请，国务院总理李克强出席第十九次中国—东盟（10+1）领导人会议暨中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会、第十九次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第十一届东亚峰会，并对老挝进行正式访问。

今年是中国—东盟建立对话关系25周年，中国已成为东盟国家各领域合作内容最丰富、成果最显著的对话伙伴，同时东盟也一直是中国周边外交的优先方向。当前，双方关系尤其是经贸合作站在了新起点上。这个共同的新起点，是全面深化改革、增加经济社会发展动力的新起点，是适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点，是同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。这个新起点，也是双方携手前进、共同适应世界经济在深度调整中曲折复苏、新旧增长动能处于加速转换关键时期、全球经济治理规则渐呈碎片化态势的理性需求。

从新起点开始的新道路如何走稳、走快、走好？中国驻东盟大使徐步认为，一是聚焦发展，双方应把握和平发展的世界大势，将提升本地区人民福祉作为首要任务；二是提升互信，双方应在推动务实合作、促进人文交流的过程中不断增进了解，加深友谊，使双方战略伙伴关系行稳致远；三是深化合作，双方应大力推进国际产能和互联互通合作，着力强化人文领域的交流合作；四是妥善处理分歧，双方应继续妥善管控分歧，彼此相向而行，排除域外势力干扰。

这样的主张是经过中国—东盟关系发展历史检验的，也符合双方当前实际和发展趋势。以中国和东盟成员国推进务实合作为例，一方面，双方各层级对话机制日臻成熟，通过领导人互访、东盟合作机制等渠道加深相互了解和政治互信，10多个部长级会议机制和20多个高官级工作层面合作机制为各领域合作提供了有力保障；另一方面，双方合作的广度和深度不断延展，经贸关系水平不断提升，人文领域交流也更加密切，仅2015年双向人员往来已达2300万人次，中国与东盟国家缔结友好城市已达100多对。

上一个25年，中国—东盟关系经历了从无到有、从慢到快的成长期；下一个25年，双方关系将进入不断提质升级的成熟期。通过此次东亚合作领导人系列会议，中国与东盟国家将以共建21世纪海上丝绸之路为引领，紧紧围绕“2+7合作框架”，进一步凝聚共识、携手合作，为共同绘就中国—东盟合作新蓝图，打造中国—东盟命运共同体砥砺前行。（田原）