吉林省全力遏制煤矿重特大事故

今年初，我省印发《关于进一步加强煤矿重大灾害防治和有效防范重特大事故工作方案》，决定在全省煤矿集中开展煤矿重大灾害防治和有效防范重特大事故专项行动，要求坚持全面覆盖、分类排查，突出重点、标本兼治，严格执法、注重实效，部门组织、企业负责的原则，统筹安排，综合施策，减少较大事故，继续降低事故总量，促进我省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

突出防治重点。突出矿井瓦斯防治，排查矿井开拓布局是否合理，通风系统是否完善可靠，监控系统功能是否健全、运行是否正常有效等；突出矿井水害防治，排查水文地质类型复杂、极复杂煤矿是否落实“三专”要求，防治水图件是否齐全，老空区积水是否划定警戒线和禁采线，是否对水害治理效果进行验证。突出矿井防灭火，排查开采容易自燃和自燃煤层，是否编制防止自然发火设计、按设计组织生产建设等。突出矿井冲击地压防治，排查有冲击地压现象的矿井，是否进行冲击倾向性测定和危险性评价，是否能有效消除冲击地压危险。突出矿井提升运输，排查矿井运人装置的大型设备和钢丝绳是否按规定进行检修、检测检验，保护装置是否齐全、“一坡三挡”防护设施是否完善等。

周密组织实施。分三个阶段进行。动员部署和企业自查阶段，省安监局和吉林煤监局联合成立专项行动工作领导小组；各产煤地区安监部门分别成立领导小组，制定实施方案，明确工作人员和排查的矿井，落实责任，组织专业技术人员进行培训，明确排查内容、方法、标准。全面排查和整改阶段，各地区进行全面排查，建立台账，填报统计数据表，将排查出的问题及时反馈给被查煤矿；组织对煤矿整改进行复查，对不整改或整改不合格的，依法予以查处，重大灾害、隐患煤矿没有能力防治、整改的，提请当地政府依法关闭。总结和评估阶段，针对每个地区提出的具体对策和建议，认真统计分析数据，梳理存在问题，进行效果评估，落实改进措施。

务求取得实效。深入贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，严格落实我省当前开展的煤矿春季安全专项整治行动部署要求，加强组织领导，建立健全专项行动工作例会制度，及时调度进展情况、统计信息、建立台账、监督整改。坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，不留盲区、不留死角。坚持井上和井下、动态和静态相结合，既查出具体问题，又提出防范治理措施，对存在重大隐患的矿井依法停产整顿，整顿后仍达不到标准的煤矿一律采取关闭措施。