我国装配式建筑有一定的基础但进展比较缓慢

国务院新闻办公室于2016年9月30日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请住房城乡建设部总工程师陈宜明介绍大力发展装配式建筑有关情况，并答记者问。

【中国新闻社记者】刚才您说目前的装配式建筑的比例和规模不尽如人意，能不能介绍一下目前的比例和规模是多少？第二个问题，推广这种装配式建筑的时候，按照住建部掌握的资料，成本的幅度有多大？再一个，为什么推广这种装配式建筑的时候，要分重点推进区、积极推进区、鼓励推进区，是不是意味着推进的过程中有一些阻力？

【苏蕴山】您第一个问题，装配式建筑的比例和规模。目前咱们国家装配式建筑有一定的基础，包括也积累了一些在建造技术和示范工程的经验，但进展还是比较缓慢，反映在装配式建筑在新建建筑的比例也不高。我们行业上有一个粗略的统计，大概在5%左右。应该说和国外差距还是比较大的。

第二个问题，从单方造价来讲，我们讲一个建筑的单位造价，不同的结构体系，比如说钢结构、装配式混凝土结构和木结构的造价是不一样的。总的来看，如果是在规模比较小的情况下，它比现在的现浇混凝土这种常规的体系略贵一些，但是，现在我们已经有一部分示范工程，达到一定规模之后，造价持平。也有一部分示范工程，造价比现浇混凝土还低。我们现在对装配式建筑的性价比优势有一定的信心，因为毕竟装配式要走工业化，随着技术的成熟、产业化的形成，特别是规模达到一定程度以后，这个成本肯定要比现在低的。比如有些国家的装配式住宅成本，大大低于传统建造方式，成本优势明显。

第三个问题，您提到推广装配式建筑为什么按照三个地区来划分，重点推进地区、积极推进地区和鼓励推进地区。刚才陈总讲到，在《关于大力发展装配式建筑的指导意见》中有个基本原则，就是要因地制宜，因地制宜也体现在装配式建筑的结构体系，包括混凝土结构、钢结构、木结构，但是在发展上应该有所侧重，要根据你的产业基础、技术条件来决定。第二，从推进工作角度来说，也不能一刀切、一哄而上。我们现在分析，为什么提出这样三个地区的划分，主要考虑到经济社会发展和产业基础，包括它的现实条件。另外，从规模上看，三大城市群，珠三角、长三角、京津冀，加在一起，建筑业总产值占一半左右。三大城市群都在东部地区，现实条件比较好，如果他们能够先行起步，全面推进，带动宣传装配式建筑发展，作用是非常大的。另外，从完成的十年达到30%的目标，我们再加上其他鼓励推进地区，从总量上是能够实现的。

陈宜明:这个问题我再补充一下。对这个问题的理解，要把握这么几个基本的观点，对于一个企业来说，工程量达到一定的规模，有规范科学有序的管理，有一支比较娴熟的职工队伍，再加上配套的机具和材料，完全能够克服生产过程调整增加的一些成本因素，因此它不会转嫁到工程上。另外，我们在实现目标、在推进工作当中，为什么划分三个不同的地区，第一是三大城市群作为我们的重点推进地区，第二是人口三百万以上的其他城市作为积极推进地区，第三是鼓励推进地区。我们有一个统计，前两个地区加起来的建筑业总产值和新建建筑竣工面积的比例都超过了50%，也就是说，这两个地区占到了全国一半以上的规模和产值，因此这是我们重点要推广装配式建筑的区域。