西藏：守住发展和生态两条底线
推进经济持续健康发展

吴英杰在拉萨市调研项目建设时强调
守住发展和生态两条底线 推进经济持续健康发展

10月5日上午，自治区党委书记吴英杰来到拉萨市环线路、鹏矗生态园就项目建设情况进行实地调研。这是吴英杰在拉萨市环线路建设工地了解工程建设情况。 本报记者 洛桑 李洲 摄

10月5日上午，自治区党委书记吴英杰来到拉萨市环线路、鹏矗生态园就项目建设情况进行实地调研。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于建设美丽中国、关于全面深化改革等重要论述，深入贯彻落实总书记在青海考察时的重要讲话精神，守住发展和生态两条底线，坚持绿色发展、文明发展，推进拉萨经济持续健康发展。

自治区党委常委齐扎拉、王瑞连、姜杰和自治区领导纪国刚、汪海洲等陪同调研。

拉萨市环线路东连拉林高等级公路，南接拉萨至贡嘎机场专用公路，西并318国道、北通109国道，与正在规划的拉日、拉那高等级公路相衔接。吴英杰在认真听取拉萨市环线路规划设计、建设进展情况汇报后指出，拉萨市国省道与市政道路交织，现有道路布局越来越不适应经济快速发展，完善路网已经迫在眉睫。同时，随着拉林高等级公路和嘎拉山隧道、雅江特大桥扩建工程的建成，沿拉萨城区南北两线规划建设环城快速路，对于缓解城市发展交通压力、强化首府城市枢纽功能十分必要、意义重大。要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将建设美丽西藏要求贯穿于工程建设全过程，尊重城市发展规律、突出民生导向、狠抓生态保护，协调统筹规划、建设、管理三大环节，精心组织推进拉萨市环线路建设，科学合理调度，确保工程质量。

与布达拉宫隔河相望的鹏矗生态园引进适应性强、观赏价值高的花卉树木47万余株，形成了拉萨独特的参差错落的植物景观，达到三季有花、四季常绿的效果，取得了良好的生态效益和社会效益。

吴英杰详细了解造林绿化、景观规划、市场运营情况，并徒步前行，检查园区建设进展和树种长势。他强调，要牢固树立“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，立足西藏实际、坚持规划先行，逐年累积、积小为大、持之以恒、一以贯之、久久为功地推进造林绿化，实现山水和谐、人文景观与自然景观和谐、人与自然和谐，打造城河相伴、水绿交融、特色鲜明的高原美景。

调研中，吴英杰强调，发展和生态是须臾不能松劲的两件大事。当前，我区面临着难得的发展机遇，要深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于建设美丽中国、关于全面深化改革等重要论述，深入贯彻落实总书记在青海考察时的重要讲话精神，适应新常态、把握新常态、引领新常态，把项目建设作为拉动全区经济发展的一个重要抓手，加快生态文明建设步伐，以热火朝天的建设、竞相发展的态势坚定信心、凝聚人心，为全面建成小康社会提供强有力支撑，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

一要抓住发展机遇。抓住中央第六次西藏工作座谈会为西藏制定一系列支持政策的好机遇，抓住“一带一路”战略深入推进的好机遇，抓住全区持续和谐稳定、各族干部群众团结一心奔小康的好机遇，把项目建设作为经济发展的牛鼻子，强化投资意识和项目意识，以只争朝夕、时不我待的精神，扎实推进经济发展。

二要突出民生导向。通过项目建设不断完善城市功能、改善城市环境、增加群众收入、方便群众生活，让各族群众进一步享受到改革发展带来的成果，让各族群众收获“获得感”、找到“存在感”、葆存“安全感”，进一步坚定“感党恩、听党话、跟党走”的信心和决心。

三要坚持主动作为。加强项目规划建设、认真做好可行性论证，加大组织协调力度，确保项目尽早落地、尽快实施、尽快建成发挥作用。

四要抓好安全生产。牢固树立安全生产无小事的责任意识，坚持安全第一、生命至上，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，全面落实安全生产责任制，强化安全教育、加强监督检查，确保安全生产没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

五要全面深化改革。充分发挥市场在资源配置中的作用，进一步简政放权，让政府在经济发展过程中发挥“更好作用”，而非“更多作用”，激发市场发展活力，依法管理项目建设市场，加强法制宣传教育，进一步营造公平竞争的市场环境。

六要强化底线意识。在“金山银山”和“绿水青山”之间画上等号，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，追求绿色发展，努力实现有质量、有效益、可持续的增长。

七要加强宣传引导。把生态文明纳入社会主义核心价值体系，加大宣传力度，引导每一个人从自己做起、从点滴做起、从身边的小事做起，切实保护好人类赖以生存的环境，形成生态文明人人共建、良好环境人人共享的社会新风尚。（记者 蒋翠莲 张晓明）