交通运输部深化科技体制改革落实创新驱动发展战略 激发科研创新活力 强化企业主体地位

日前，《交通运输部关于深化科技体制改革落实创新驱动发展战略的意见》（简称《意见》）正式发布，提出将着力解决交通运输科技创新存在的前瞻布局不够、创新动力不足、基础研究偏弱、人才结构不合理等突出问题，突破一批重大共性关键技术，到2020年基本建成适应现代交通运输业发展需要、具有引领性的科技创新体系。

在转变政府职能方面，《意见》强调，要发挥战略规划引领作用，组织指导科技研发工作，完善科研项目和经费管理，保障和落实用人主体自主权，完善高校、科研院所领导人员兼职管理，改进教学科研人员因公临时出国管理，促进科技成果转移转化，完善知识产权管理，促进企业创新主体地位建设，推动行业重点科研平台发展，加大创新人才培养力度，引导行业大众创业万众创新，加强科学普及服务，基本形成适应中央改革要求和行业发展需求的科技体制机制新格局。

在激发科研单位创新活力方面，《意见》提出，推进高校和科研院所在加快改革政策落地、深化内部改革、创新科研组织模式上取得重大进展，完善收入分配制度和科技人才流动机制，改进差旅会议和设备采购管理，保障科技人员成果转化收益，加强基础前沿研究，加强创新协同，促进科技成果和科研仪器开放共享，使科研人员创新热情和科技创新效率明显提升，基础前沿、共性关键技术研发供给能力和服务经济社会发展能力显著增强。

在增强企业创新能力方面，《意见》明确，要进一步强化企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体地位，使企业积极参与创新决策，加大科技研发投入，积极培育新兴业态，加强研发机构建设，搭建创新创业平台，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用。

《意见》同时强调，要加强创新组织管理，拓宽科技投入渠道，促进开放合作交流，强化责任任务落实，营造良好的创新氛围。