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激发社会资本和企业增加产品和服务供给的积极性和主动性

2016-10-21 20:29 来源: 中国政府网
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国务院新闻办公室于2016年10月21日(星期五)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会,请国家工商总局副局长刘玉亭介绍持续深化商事制度改革有关政策情况,请国家发展改革委副秘书长程建林介绍进一步扩大国内消费特别是服务消费有关政策情况,并答记者问。

[中国日报 记者]有一个问题想问程秘书长,当前消费领域面临的一个突出问题是高品质的产品和服务供给不足,如何能够引导企业和社会资本加强相关消费领域的有效供给。谢谢。

[程建林]在日常生活中,有不少人都会感觉到经常有一些想买的东西、想用的东西没有,或者质量没有把握,要么到外面买,要么不买,实际这就是供给不足的问题。刚才讲消费潜力很大,但是在一些领域消费供给不足。破除消费领域的体制机制障碍,引导和支持社会资本更多的投向消费的短板领域,是第150次国务院常务会议要出台政策措施的主攻方向。现在制约高品质产品和服务提供的问题,主要有三个方面:一是体制机制不健全影响了服务消费供给能力的提高。大家对体育赛事其实还是很有兴趣的,但是因为管理制度还需要完善,还需要改革,现在这种消费需求不能得到满足。二是政策体系还不完善影响了对商品消费需求的满足,比如绿色产品的消费,有一些引导政策覆盖面还不太大,也影响消费。现在平板电视、电冰箱、空调已经纳入了“能效领跑者计划”,但是像空气净化器、洗衣机,现在还没有覆盖到,属于政策覆盖面的问题。三是市场软硬环境不规范影响居民不敢消费或者是不愿意消费,表现为标准体系不完善,监管体系不健全。

还有消费者权益的保护不够有力,使低质的产品和服务还有市场,旅游、体育、养老、医疗等新的消费领域的基础设施建设还不能满足居民消费的需要,降低了消费的便利性。通过这个文件的出台,发改委将会同有关部门,包括卫计委、体育总局、民政部、旅游局、财政部等相关部门一起来深化消费领域的供给侧结构性改革,增加产品的有效供给,比如针对体制机制不健全的问题,在这个文件中提出来要消除制约养老、教育、体育等领域的体制机制障碍。现在的一些体育场馆使用效率不高,下一步政策从两方面着手:一方面推动学校、企事业单位的体育设施向社会开放,满足周边老百姓的体育消费需求。另一方面,要创新管理模式,引入社会资本来对场馆进行商业运营,满足多层次的开放利用。针对政策体系不完善的地方,提出了要完善消费政策支撑体系。比如鼓励绿色消费的政策,下一步可能要把更多的产品纳入“能效领跑者计划”,引导消费者消费时优先购买能够节能的、环保的消费品。还针对市场环境不规范的问题,文件中提出要优化消费环境,比如现在智慧家庭、可穿戴设备、新技术、新产品发展比较快,但没有统一的标准规范,监管体系跟不上,所以政策在这方面要加快制定相关的标准建设,推进标准的应用示范。

再比如,有些消费者对国内的产品不信任,到国外去买东西,为了增强消费者的消费信心,质检总局提出内外销产品要“同线同标同质”,就是同样的产品,在国内卖和在国外卖都要在一条生产线上生产,按一个标准生产,要同样的质量,现在的试点只是在出口的食品企业中推广,现在准备扩大到日用消费品,不仅仅是食品,一般的日用消费品也是这样的标准,增加老百姓对国内日用消费品消费的信心。像旅游、养老这方面的基础设施还是不够,还要继续推动六大消费工程建设,包括旅游、健康养老、文化、信息、体育等领域基础设施建设都要加大力度。总的来说,要通过体制机制的改革和完善政策体系,激发社会资本和企业增加产品和服务供给的积极性和主动性。

【我要纠错】责任编辑:姜晨
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