安徽省卫生与健康大会举行

11月29日至30日，全省卫生与健康大会在合肥举行。省委书记李锦斌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照全国卫生与健康大会及省第十次党代会的部署要求，深入推进健康安徽建设，全面提高人民群众健康水平，为建设五大发展美好安徽提供坚实的健康基础。

省委副书记、代省长李国英在会上讲话。省委常委、省委秘书长唐承沛，省委常委、常务副省长吴存荣，省人大常委会副主任梁卫国，省政协副主席赵韩出席会议。省委常委、省委统战部部长、副省长刘莉作会议总结。

李锦斌在讲话中首先对全省卫生与健康事业发展取得的成绩给予充分肯定，向长期奋战在卫生与健康战线的广大干部职工和医务工作者致以崇高敬意和衷心感谢。他说，今年8月，党中央、国务院召开新世纪以来的第一次全国卫生与健康大会，对推进健康中国建设作出全面部署。习近平总书记在会上发表的重要讲话，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、工作方针、目标任务和重大举措，集中反映了党中央关于卫生与健康事业发展的新思想、新论断、新要求，是指导健康中国建设的纲领性文献。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度、践行以人民为中心发展思想的高度、建设五大发展美好安徽的高度，深刻认识推进健康安徽建设的重要性、紧迫性、必要性，不断开创我省卫生与健康事业发展新局面。

李锦斌指出，当前和今后一个时期推进健康安徽建设的总体要求是，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指导，牢固树立大卫生、大健康理念，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方针，以树立健康理念、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为主线，全方位、全周期维护和保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平，为建设五大发展美好安徽提供坚实的健康基础。

李锦斌强调，要牢牢把握目标要求，切实推进健康安徽建设各项重点工作。要聚焦重大疾病和重点群体，着力贯彻预防为主方针，坚持因病施策、因人施策，最大程度减少人群患病。要聚焦提高健康素养，着力倡导健康文明的生活方式，积极转变健康观念、改善生活方式、完善全民健身服务体系，加快推动以治病为中心向以人民健康为中心的根本转变。要聚焦因病致贫返贫，着力推进健康脱贫工程，突出“保”、“治”、“防”、“建”，提高贫困地区医疗卫生服务能力，让贫困群众看得起病、看得好病、少生病，决不能因健康问题在全面建成小康社会中掉队。要聚焦生态环境建设，着力营造绿色安全的健康环境，全面实施五大发展行动计划，以更大力度加强环境治理保护、开展爱国卫生运动、抓好公共安全，让全省人民享受更好的健康环境。要聚焦群众多样化需求，着力发展健康产业，加强引导和支持，培育新业态、新模式、新动能，努力把健康产业培育成支柱产业。要聚焦人才队伍建设，着力强化智力支撑，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，持续在培养培训、关心关爱、教育引导上用力，让医疗岗位“有里有面”、医务人员安心从医、优秀人才向往从医。

李锦斌指出，要坚决打好医改攻坚战，切实激发健康安徽建设的动力活力。要深入推进分级诊疗制度建设，完善政策、创新机制，上下联动、深挖潜力，关口前移、签约服务，把健康“守门人”制度建立起来。要深入推进公立医院改革，继续在建立现代医院管理制度、加大投入、提高医院管理水平上下功夫，推动医院管理模式和运行方式转变。要深入推进全民医保制度改革，加快推动城乡基本医保整合，加快健全医保筹资和待遇调整机制，加快完善医保支付机制和医保经办机制，加快发展商业健康保险，健全多层次医疗保障体系。要深入推进药品供应保障机制建设，生产环节要注重提高质量，流通环节要注重规范秩序，使用环节要注重加强管理，有效解决群众看病用药负担。要深入推进综合监管制度建设，构建综合监管体系，加大监管力度，强化依法监管，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的治理格局。要深入推进中医药振兴发展，传承好、利用好、发展好中医药，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。

李锦斌强调，推进健康安徽建设是一项系统工程，是我们义不容辞的责任。各级党委、政府要认真贯彻《“健康中国”2030规划纲要》及《“健康安徽”2030规划纲要》，紧密结合本地实际，分阶段分步骤组织实施，尤其要把医改纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，确保各项改革政策落实落地。各级各部门要牢固树立全省“一盘棋”思想，把健康融入所有政策，心往一处想、劲往一处使，步调一致地推进健康安徽建设；要强化薄弱环节，夯实基层基础，进一步加大吸引人才到基层工作的力度，加大基层基础设施建设，努力提升基层卫生与健康服务水平。各级宣传部门要深入宣传习近平总书记关于卫生与健康工作的新思想新论断新要求，深入宣传健康安徽建设的重大意义、目标任务和重大举措，深入挖掘先进典型，最大限度凝聚精气神，最大限度传递正能量，努力在全社会营造关心支持健康安徽建设的环境。李国英在讲话中指出，要以五大发展理念统领全省卫生健康工作。坚持把“创新”作为第一动力，大力实施创新驱动发展战略，着力推进供给侧结构性改革，提高健康供给对需求变化的适应性和灵活性；坚持把“协调”作为内在要求，把健康融入所有政策，促进卫生健康事业与经济社会发展对接、融合；坚持把“绿色”作为必要条件，实行最严格的生态环境保护制度，加快建立卫生健康事业绿色指标体系；坚持把“开放”作为必由之路，引进来和走出去并重，推动卫生健康事业区域、国际合作；坚持把“共享”作为本质要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，毫不动摇地把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，把人民健康放在优先发展的战略地位，保障好人民群众基本健康权益。

李国英强调，要以改革创新精神推进健康安徽建设，坚持问题导向抓改革，敢于攻坚克难，破除利益藩篱，以理念创新、制度创新、管理创新、技术创新，引领卫生与健康事业实现新跨越；扭住关键环节抓改革，统筹推进医疗、医保、医药等各项改革，织密织牢人民群众看病就医的安全网；注重提高效能抓改革，深化“放管服”改革，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。要以项目建设为抓手带动重点任务落地，狠抓一批健康促进项目，广泛开展全民健身运动，提高人民健康素养；狠抓一批医疗卫生项目，突出重点领域、薄弱环节，加大医疗卫生服务供给；狠抓一批环境治理项目，解决影响广大人民群众健康的突出环境问题；狠抓一批健康产业项目，推动健康与旅游、体育、养老、食品、互联网等行业深度融合，促进健康产业与群众需求紧密对接。要以完善机制为保障推动工作落实，加强组织领导，完善财政保障体系，加快推进综合信息平台建设，建立健全激励约束机制，推动各项决策部署落到实处。

刘莉在总结讲话中指出，各地、各部门要迅速传达学习这次会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，从建设“五大发展”美好安徽的全局和战略高度，深入研究谋划卫生与健康工作。要坚持问题导向、重在基层，坚持深化医改、闯出新路，坚持预防为主、中西医并重，坚持依托项目、共建共享，不断完善体制机制，大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业。要加强协调配合、分类指导和宣传引导，奋力推动我省卫生与健康工作再上新台阶。 合肥、阜阳、黄山、蚌埠、六安、省立医院负责同志在会上作了交流发言。各市市委或市政府主要负责同志、市政府分管负责同志、省有关部门主要负责同志和部分专家代表共约300人参加会议。