云南：“三轮驱动”精准扶贫

南涧县统筹推动干部工作、基层党建和产业发展
“三轮驱动”精准扶贫

在脱贫攻坚工作中，南涧彝族自治县统筹推动干部工作、基层党建和产业发展，“三轮驱动”全力推进精准扶贫。

南涧县是国家扶贫攻坚县，有4个贫困乡镇、42个贫困村、85个贫困自然村，建档立卡贫困户共9571户34869人，占总人口的15.6%，脱贫任务重。

南涧县党政“一把手”立下军令状，层层签订责任书，把压力传导到一线。该县成立了精准脱贫指挥部，抽调50名干部与县扶贫办实行“1＋1”合署办公，设综合组、宣传组、项目资金组、易地搬迁组、联席会议办、互助组，确保精准脱贫。组建86支扶贫工作队，组织4844名干部重点帮扶9571户建档立卡贫困户、34869名贫困人口，实现干部包户结对帮扶全覆盖。

该县坚持把扶贫开发与基层党建有机结合起来，充分发挥基层党员干部作用，制定了开展扶贫开发与基层党建“双推进”工作的实施意见，建强基层、夯实基础，实现了以扶贫促党建、以党建带扶贫的良性互动。

围绕“干部联系贫困户，带领群众发展产业；致富能人党员联系贫困户，带动群众脱贫致富”目标，开展“双联双带一共建”，共有1799名党员联系建档立卡户，实现全覆盖。挂钩单位党组织与贫困村党组织结成帮扶对子，共建小康新村，全县63个部门党组织与81个村（社区）结对帮扶，实现全覆盖；县内18个企业党组织结对贫困出列的18个贫困村，巩固村集体经济“股份合作”模式，村集体经济收益稳定在2万元以上，实现了脱贫出列贫困村有集体收入的目标。

因地制宜发展“六个一”高原特色生态产业，积极探索出企地共建、股份合作、综合开发、专业合作社等扶贫模式。目前，南涧县已逐步形成了县抓“龙头企业＋贫困户”、乡镇抓“专业合作社＋贫困户”、村社抓“产业大户＋贫困户”的产业模式，促使贫困人口依托产业脱贫致富。制定出台了《南涧县建档立卡贫困户产业扶贫专项贷款实施细则》，扶持产业发展。此外，还定期或不定期召开贫困村群众会、院落会，面对面解决贫困对象在脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题。（通讯员 左先勋）