海南：坚持绿色发展理念
实行最严格生态环境保护制度

12月6日，省长刘赐贵主持召开省加快推进“多规合一”工作领导小组会议，原则通过了东方、临高、琼中、白沙等4个市县总体规划，强调要认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，在“多规合一”改革和实践中，坚持绿色发展理念，坚决实行最严格生态环境保护制度，使生态空间山清水秀，努力提升国际旅游岛的发展品质，提高国际化水准，加快建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂。

会议听取了4市县总体规划编制情况汇报和省“多规合一”办公室的审查意见，对4部总体规划进行了认真讨论，结合全省布局和当地实际提出了进一步修改完善的意见、建议。会议原则通过了上述4部总规，决定在继续修改完善后提请省政府常务会议审议。

刘赐贵指出，各市县一年多来积极推进“多规合一”改革，结合实际编制好市县总体规划，做了大量的工作，取得了明显成效。一是划定了生态红线，为守好生态底线奠定了基础，各项指标与省总规有效衔接，基本形成无缝对接的“一张蓝图”；二是消除了矛盾，弄清了家底，特别是消除了不同空间规划之间的矛盾和重叠；三是明确了方向，通过总规的编制对未来的发展方向更加明确、思路更加清晰，谋划发展、营造环境的能力有显著提高。四是加强了服务，以“百日大会战”和“百日大行动”为抓手，简化行政审批，增强投资者信心，营造了项目推动的良好氛围，形成了优质的常态化发展机制。

刘赐贵强调，市县总规经审议颁布后就具有了法律效应，必须不折不扣地加以落实，很好指导县域经济社会发展。

各市县在落实过程中，最重要的是守好生态底线，实行最严格的生态环境保护制度。要持续深入开展生态环境六项整治，有力解决目前还存在的问题和不足，以实际行动确保海南的生态环境质量只升不降。各市县都必须着眼全省，立足于“把海南作为一个大城市来规划建设”这个全局，把所有开发建设活动限制在资源环境的承载能力之内，生态核心区严禁发展任何有污染的工业项目；落实在具体工作中，一方面有关市县要认真落实省委、省政府出台的“飞地”政策，促进产业向六类园区集中集聚发展，一方面要进一步加大财政的生态转移支付力度，用财政“杠杆”撬动生态环境保护的自觉行动。

刘赐贵指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。在规划建设中要做到山、水、林、田、湖的协调发展，实现人与自然的和谐统一；要充分发挥生态环境优势，坚持绿色发展理念，不断提升国际旅游岛的国际化水平；要坚持质量标准，规范百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设，形成标准化建设的格局，及时总结推广好的做法；要把城乡建设与全域旅游结合起来，带动当地农民发展产业，让低收入群体获得可持续发展的机会，实现脱贫致富。

省委常委、常务副省长毛超峰，副省长李国梁、王路、何西庆、陆俊华，省军区领导李谷建，省政府秘书长陆志远出席会议。