两部门积极推动社会资本投资生态建设

国家发展改革委与国家林业局积极推动社会资本投资生态建设
2015年底至今，已有40多个贷款项目获批，协议贷款近1000亿元

我国生态建设仍然面临较大资金缺口，如何在经济转型升级、财政收入增速放缓的大背景下，破解林业投入不足带来的发展瓶颈？国家林业局创新投融资机制，积极与国家开发银行、中国农业发展银行沟通合作，利用开发性政策性资金优势拓宽林业投融资渠道。2015年底至今，已有40多个贷款项目获得批准，协议贷款额度近1000亿元。

据了解，一年多来，国家开发银行、中国农业发展银行分别在天津、河北、山东、贵州、广西、江西等省（区、市），围绕国家储备林、生态工程、森林公园、湿地公园、木本粮油、农村林业基础设施建设等重点领域，开展贷款项目，目前已协议贷款近1000亿元，签订贷款合同750亿元，放款110亿元，预计年底放款150亿元。包括广西、天津、河北张家口、吉林森工、山东东营国家储备林，以及赣州木本油料项目等一批项目实施进展顺利。

开发性和政策性金融贷款的投入，有效解决了林业投入不足、融资难融资贵的问题，极大地促进了林业生态建设，推动了林业改革发展。以国家储备林建设为例，2016年，完成国家储备林建设任务1237万亩，其中利用两行贷款完成400万亩，仅与两行合作短短一年时间，利用两行贷款就完成了储备林建设全年任务的1/3。

12月8日，国家发展改革委与国家林业局召开利用金融资本推进林业生态建设工作座谈会，邀请国家开发银行、中国农业发展银行相关负责人介绍创新金融贷款项目模式，天津市、广西壮族自治区、张家口市、东营市等单位负责人介绍主要做法和经验以及需要衔接的政策等，以进一步推动社会资本进入林业生态领域，拓宽林业生态建设投融资渠道。

国家林业局计财司表示，国家发改委与国家林业局日前联合下发了《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》，明确了国家储备林建设、林业重大生态工程、林区基础设施建设、林业保护设施建设和野生动植物保护及利用五大重点实施领域，各地要按照文件要求，加强组织管理，用好用足政策，完善合作机制，抓紧制订鼓励和引导社会资本参与林业建设生态项目的具体实施方案和配套政策措施，积极推动推动实施一批林业PPP项目试点。（记者 焦玉海）