黄山市将设立新安江绿色发展基金 完善生态补偿机制

新华社合肥12月15日电（记者 杨丁淼 王立武）记者从新安江流域建设保护局了解到，为了鼓励支持社会力量投入新安江保护和建设工作，黄山市将设立新安江绿色发展基金，这将撬动更多的社会资本，充分发挥补偿资金效益，有助于形成长效化保护和发展模式。

作为全国首个跨省流域生态补偿试点，首轮的三年试点间，新安江水质稳中趋好，皖浙两省断面全面达标，浙江千岛湖营养化问题同步改善。

新安江流域建设保护局局长聂伟平表示，新一轮试点推进过程中，必须跳出治理看治理，要实现原来的末端治理向源头控制转变、优良的生态资源向生态资本转化，新安江绿色发展基金在此理念下应运而生。

据介绍，首期基金按1:4结构化设计，试点资金4亿元，国开证券和国开专项基金合计募集16亿元，基金规模达20亿元。基金将主要投向生态治理和环境保护、绿色产业发展和文化旅游三大领域，经过严格筛选已确定首批十个项目，其中生态项目建设的投资额不低于20%，确保试点资金专款专用。

截至目前，基金注册预核准、首批项目四项审批、项目公司增资扩股等前期工作已基本完成。

“新安江绿色发展基金的设立，将过去政府直接投入变为政府投资引导，社会资本参与，有助于试点资金滚动使用，从而走出一条社会化、多元化、长效化保护和发展的模式。”聂伟平说。

2011年11月，为期3年的全国首个跨省流域生态补偿机制试点在新安江流域启动，每年由中央财政拿出3亿元，安徽、浙江两省各拿1亿元，共同设立每年总额5亿元的新安江流域水环境补偿基金。目前，第二轮试点正在稳步推进中。