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上下联动主要是要使医疗卫生的优质资源能够共享

2016-12-23 18:21 来源: 中国政府网
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国务院新闻办公室于2016年12月23日(星期五)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会,请国家卫生计生委副主任马晓伟介绍《“十三五”卫生与健康规划》,国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜介绍《“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划》的有关情况,并答记者问。

[人民日报记者]想问王主任一个问题,您刚才提到医疗服务要建立上下联动的机制,请问上下是如何联动的?谢谢。

[王贺胜]我首先向媒体记者朋友们表示敬意,媒体朋友真是慧眼独到,刚才那位记者上来就提问了分级诊疗制度建设的问题,人民日报的记者同志又提到上下联动,这两个问题抓住了医改的一些核心问题,所以向媒体记者表示敬意。 上下联动主要是要使医疗卫生的优质资源能够共享,医生能够走的下去,同时基层能够强得起来,才能实现分级诊疗。我们现在探索的是医联体这样一个途径。 现在医联体有多种形式,有紧密型的,也有松散型的。松散型医联体是以管理和技术合作为主,通过签订协议,来强化不同类型医疗机构之间的协作关系。紧密型医联体是以所有权为基础,进行内部资产整合,实现人、财、物的统一管理。比如江苏省的镇江市,以两个三甲医院为核心,组建了纵向一体化的医疗集团,吸纳城区内的二级以上医院、专科医院和社区卫生服务机构共同参加,来提高医疗服务的整体效率。

另一种类型是医疗共同体,就像安徽天长市整合县乡村三级医疗资源,将基本公共卫生服务项目资金和新农合资金打包,统筹管理分配,由牵头的医院带动成员单位协同发展,提供预防、治疗、康复一体化的健康管理,初步建立了健康和医保基金双守门人的制度,这个制度得到了人们的欢迎。我昨天晚上刚从天长回到北京,国家卫生计生委在天长召开了县级公立医院改革的现场推动会,重点就是推广四个试点县的经验,其中就包括天长创造的医疗共同体的模式。

第三类是专科联盟。就像北京儿童医院,从2013年开始组建跨省医院集团,通过集团成员间专家、临床、科研、教学、管理、预防六个共享,来建设远程会诊中心。目前北京儿童医院集团已经发展到了20家,并且向下延伸组建了地方儿科联盟,覆盖了722家基层医疗机构。效果是非常正向的,2015年北京儿童医院门诊量较2014年下降了25万,集团内部的河南、河北、山东、安徽等地的儿童医院的门诊量明显上升,都是因为医疗集团带来的一些效果。 关于上下联动、分工协作的机制,目前我们国家基层已经创建出了这样几个方面的经验。

【我要纠错】 责任编辑:姜晨
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