质量保证量价挂钩招采合一 上海正构建药品招标采购体系

12月26日的市政府新闻发布会上，副市长翁铁慧在回答央视记者提问时表示：上海查处药品回扣要标本兼治，既要加强对医疗机构的监管和行风建设，更要通过深化医改，建立“质量保证、量价挂钩、招采合一”的药品招标采购体系来解决这一顽症。

翁铁慧说，医药领域商业贿赂是非常复杂的系统性问题，解决这个问题必须要系统施策。卫生计生系统要严查严处、专项整治、加强监管，但这还是治标。治本之策是深化医药卫生体制改革。上海医改方案里有许多针对性举措，而且我们已经开始行动，从2015年开始着力探索药品流通领域改革，其核心就是科学构建“质量保证、量价挂钩、招采合一”的药品招标采购体系。这样的药品招采体系能真正切断医务人员与药品之间的利益关联。相信随着改革的深入，将有利于从根本上遏制药品商业贿赂顽疾。医改是一个长期的过程，很难一蹴而就，但是上海市政府一定会扎实推进，切实维护市民利益。

市卫生计生委主任邬惊雷在发布会上表示：上海卫生计生系统非常重视对药品回扣的整治，召开全行业会议部署专项整治。上海已设立卫生医保联合投诉电话33976100，欢迎大家对药品回扣进行举报。

据介绍，上海从2015年起对十多种药品进行招标采购试点，试点效果较好，十多种药品平均价格降幅在63%。在确保药品质量的前提下，同时考虑生产企业和流通领域的成本以及应有利润，重点挤出商业流通环节的水分，使得药品价格大幅下降。与此同时，加强公立医院补偿机制建设，强化公立医院综合预算管理，落实政府对公立医院投入责任。上海市政府这一块的工作力度很大，公立医院基建项目、大型设备采购等都是政府投入的。还注重建立有卫生行业特点的薪酬制度，使医务人员的劳动价值和技术价值得到充分体现。