工业信息化部重视虚商号“170”存在的问题

国务院新闻办公室于2017年3月6日（星期一）上午9时举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长陈肇雄，中国电信集团公司总经理杨小伟、中国移动集团公司总经理李跃、中国联通集团公司总经理陆益民介绍进一步加大网络提速降费力度有关情况，并答记者问。

闻库:移动转售试点业务启动以来，得到了社会上的广泛支持，特别是民营企业的积极响应。移动转售试点开启以来激发了移动通信市场活力，促进了企业创新，总体上讲取得了明显成效。从2013年开始这项工作以来，先后向42家民营企业发放了试点批文，在这里我要强调一点，我们并没有设数量限制，只要是合格的我们都发了，所以当时经过各方面的审核，大概有42家合格。试点取得了积极的成效，到2016年底有4300万用户，企业民间投资投了31亿。

第二，激发了市场活力，繁荣了电信市场。特别是移动转售企业，率先推出了流量不清零、无漫游、零月租的这些资费，这些措施进一步促进了中国移动通信市场的发展，进一步使得整个行业降低了资费、改善了服务。

第三，转售企业中，有的企业不光做这一项工作，还做其他的业务，他们在跟其他业务的结合中开展了跨界融合创新，丰富了服务类型，推出了很多业务，像医生在线服务、儿童智能手表、企业移动管理等等。这些给社会和老百姓提供了很好的选择和差异化的服务。这方面的工作为下一步正式商用做出了有益探索。

正如你所说，试点过程中也出现了这之前我们没有遇到过的新情况、新问题，经过各方努力这些新情况、新问题也得到了解决。特别是去年上半年期间，比较突出的虚商号“170”，被一些不法分子利用，从事电信网络诈骗、垃圾信息传播等等。我们部里和其他相关部门对此高度重视，2016年4月我们立刻出台了《关于加强规范管理 促进移动转售业务健康发展的通知》，对转售企业、基础电信企业、行业协会以及政府各级监管部门分别都提出了相关要求，11月出台了《关于进一步打击防范通信信息诈骗工作的实施意见》，开展了专项督查。从去年底抽查暗访来看，较7月的抽查暗访违规比下降了22个百分点。目前，上述情况有所好转。下一步，我们将一如既往的鼓励、支持移动转售业务创新发展，营造公平健康的市场环境。同时，要进一步加大监管力度，结合实名制整改落实情况，我们将适时出台移动转售业务的正式商用意见。