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国家发展改革委负责人回应中国经济热点问题

2017-03-06 19:57 来源: 新华社
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增速预期·“一带一路”·物价走势·产能压减
——国家发展改革委负责人回应中国经济热点问题

新华社北京3月6日电(记者 安蓓、韩洁、胡浩、孙奕)6日上午,十二届全国人大五次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。记者会上,国家发展改革委主任何立峰和副主任张勇、宁吉喆就经济运行、实体经济发展、价格走势、去产能、“一带一路”等热点问题作出回应。

结构调整取得预期成效

“我们分析,中国经济保持中高速增长的可能性非常大。”何立峰说。

政府工作报告提出,今年国内生产总值预期增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。“去年经济实现平稳健康发展,为今年奠定了比较扎实的基础,特别是随着供给侧结构性改革深入推进,将会创造更多的条件、更好的环境。”何立峰说。

他说,中国经济增速近几年逐步缓慢回落,但每一年经济增量和上一年相比,都在增加。“中国是一个有近14亿人口的大国,就业是很重要的问题,没有一定的经济发展速度,要解决新增工作岗位是很困难的。”

“中国有句古话‘文武之道,一张一弛’,我们在经济发展中加大了工作力度,结构调整进展明显,取得了预期成效。”何立峰说。

中国对“一带一路”沿线国家投资超过500亿美元

“‘一带一路’建设进展是快速的,成果好于预期。”何立峰说。

他介绍说,“一带一路”倡议已经得到世界上100多个国家和国际组织的响应和支持。中国先后和沿线国家签订了近50份政府间合作协议以及70多份与包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。经过共商,推动共建了一批标志性的合作工程。

“近3年来,中国对‘一带一路’沿线国家的对外投资已经超过500亿美元,这些项目进展效果良好。”他说。

何立峰说,今年5月将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛,论坛包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议。国家发改委将牵头举办论坛的高级别会议,简称“1+6”,“1”是主场会议,“6”是六场平行主题会议,包括政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通、民心相通五个主题,另加一个智库会议。

确保价格总水平基本稳定

宁吉喆说,实现今年居民消费价格涨幅3%左右的预期目标面临输入性涨价的压力,也有国内市场供求基本平衡的有利条件。“我们将相机抉择、精准调控,确保价格总水平基本稳定。”

宁吉喆说,近一段时间工业生产者出厂价格指数(PPI)出现较快攀升,主要是恢复性上涨。此外受大宗商品价格触底反弹的影响也比较大。煤炭、钢铁、石化、有色金属等“三黑一色”生产资料价格上涨对PPI上涨的贡献达到80%。

他说,实现今年物价涨幅目标有很多有利条件。我国主要农产品连年丰收,工业消费品总体供大于求,生产资料产能总体充裕,服务业供给在深化改革和调整结构中增加较快。“国内市场供求基本平衡,这是我国价格总水平稳定最重要的基础条件。”

宁吉喆说,今年将继续深化价格改革,打好电力、医疗、交通运输等重点领域价格改革的攻坚战。“通过方案设计、政策调控、市场监管等,切实保障基本民生不受影响。”

推进煤电去产能取得预期成效

宁吉喆说,煤电是今年去产能的新领域。要把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移推进下去,取得预期成效。

他说,今年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,规模很大。“从目前发展水平看,煤电已经出现相对产能富余,特别是小煤电会带来污染。”

宁吉喆说,在去年退出超过6500万吨钢铁产能和超过2.9亿吨煤炭产能的基础上,今年再压减5000万吨左右钢铁产能,退出1.5亿吨以上煤炭产能,力度很大。“绝不能松懈,还要继续加大工作力度,在今年的基础上,明年还要继续去产能。”

“总之,要下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使相关行业浴火重生,提高产业集中度、生产效率、生产水平、现代化水平,更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境。”宁吉喆说。

虚拟经济服务实体经济原则不能变

“虚拟经济产生于实体经济,也要服务于实体经济,我觉得这个原则是不能变的。”在谈到实体经济发展时,张勇说。

他说,当前实体经济面临很多困难、矛盾以及挑战,既有长期积累形成的供给质量效率不高等结构性问题,也有市场环境不完善等机制性障碍,还有全球产业格局深度调整、国际产业同质化竞争激烈等外部压力。

2016年民间投资增速大幅下滑至3.2%。张勇说,这是经济下行压力下民间投资规避市场风险的正常反应;但更重要的是反映了在政府服务、市场准入和监管等方面还存在一些问题,要下大力气解决。

张勇说,促进实体经济发展,下一步要着力补齐短板,增加有效供给,加强计量、标准、认证、认可制度建设,促进企业提质升级;进一步简政放权,减轻企业负担,使企业能够在市场经济条件下更好发展;着力实施创新驱动,转换发展动能,为企业开辟新的天地;着力化解过剩产能,清除落后产能,使市场能够更加持续健康,使实体经济发展更稳健。

【我要纠错】责任编辑:宋岩
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