2017年全面启动多种形式的医联体建设试点

国务院新闻办公室于2017年4月14日（星期五）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍《加强医疗联合体建设和发展的指导意见》有关情况，并答记者问。

王贺胜:我们首先要认真贯彻落实习近平总书记崇尚实干、狠抓落实和李克强总理以更大的力度、更有效的措施推动各项政策措施取得实效的重要指示批示精神，从抓关键环节、抓督查督办、抓宣传推广入手，确保医联体建设这项惠民政策落实落地。

一要抓关键环节，核心是解决动力机制问题。一是通过财政投入、医保支付、人事管理等方面的配套政策，充分调动三级公立医院参与医联体建设的积极性，解决好大医院“舍得放”的问题。二是通过派遣专家、专科共建等多种措施推动优质医疗资源下沉，提升基层服务水平，解决好基层“接得住”的问题。三是通过上级医院对签约患者提供优先接诊、检查、住院等服务，畅通术后恢复期、重症稳定期等患者向下转诊通道，解决好患者“愿意去”的问题。四是通过探索有利于医疗资源上下贯通的人员流动、分配激励、医保总额付费等机制，解决好政策“要配套”的问题。我想，我们重点抓的环节，一是解决好大医院舍得放，二是基层接得住，三是解决好患者愿意去，四是解决好政策要配套，主要是这四个关键环节。

二要抓督查督办。医联体建设已设定明确的工作时间表和路线图，以2017年为节点，分两个阶段推进。2017年，全面启动多种形式的医联体建设试点。6月底前各省份都要明确推进医联体建设的工作方案，年内综合医改试点省的每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设工作。我们将严格按照上述既定的时间节点，明确工作目标及进度要求，建立任务台账，加强跟踪指导，强化督办落实，对账销号、定期通报，确保按时保质保量完成医联体建设任务。

三要抓宣传推广。医联体建设涉及利益调整，牵动各个方面，需要医疗、医保、医药“三医”联动推进，需要多部门支持。我们将以召开现场会、组织媒体宣传等方式，进行政策解读和舆论引导。随着医联体建设的推进，我们将培育和发掘更多的典型经验，并加强总结提炼和宣传推广，发挥典型示范的带动和引领作用。同时，强化部门沟通，畅通联系渠道，及时协商会商，为政策落实营造良好的社会环境。