财政部确保中央决策部署落实到位

国务院新闻办公室于2017年5月5日（星期五）上午10时举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、财政部、国土资源部有关负责同志和国务院新闻办新闻发言人出席，介绍国务院对2016年落实重大政策措施成效明显地方予以表扬激励的情况，并答记者问。

[财政部部长助理 许宏才]各位记者朋友，大家上午好。按照《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》要求，财政部对推进供给侧结构性改革、化解过剩产能、加强财政管理等方面真抓实干取得明显成效的地区加大奖励或者政策倾斜力度，以此鼓励地方政府主动作为、调动干事创业的积极性，更好地发挥财政职能作用，确保中央决策部署落实到位。

按照相关分工，财政部牵头的五个方面激励措施包括：一是对于化解钢铁、煤炭过剩产能超额完成目标任务的9个地区，在安排正常奖补资金基础上给予梯级奖补，其中：超额完成目标任务量5%以内的，按超额比例给予奖补；超额完成5%—10%的，按超额比例1.25倍给予奖补；超额完成10%以上的，按照超额比例1.5倍给予奖补，奖补比例最高不超过30%。二是对于财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、政府债务管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况较好的10个地区，通过督查收回的专项转移支付沉淀资金等，安排奖励资金。三是对于推广政府和社会资本合作（PPP）模式成效显著、社会资本参与度较高的30个市、县，在PPP项目以奖代补政策评审时予以优先支持，具体办法是对进入中央财政PPP示范项目名单且通过评审的新建项目，按投资规模给予不同奖励；对采用PPP方式化解地方政府债务的按2%奖励。四是对于鼓励支持就业创业任务完成较好的5个地区，在安排中央就业补助资金时给予倾斜和支持。五是对于扶贫开发工作成效显著的8个地区，在分配专项扶贫资金时给予奖励。扶贫办和财政部为此研究制定了综合考评办法，除了组织各个省份自己评价、有关部门核实外，还引入了第三方评估。

除了上述五个方面外，财政部还配合有关部门在棚户区改造、公立医院改革、养老服务、环境治理、支持科技发展等方面，对真抓实干取得明显成效的地区给予奖励。同时，我们正在抓紧按照国务院要求，将奖励资金落实到受奖励的地区。