《中国制造2025》对内外资企业都是一视同仁的

国务院新闻办公室于2017年5月24日（星期三）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请工业和信息化部副部长辛国斌介绍推进《中国制造2025》深入实施，促进制造业转型升级有关情况，并答记者问。

【中国新闻社记者】最近有国外机构发布报告说“中国制造2025”是旨在保护本国的高科技产业，打压国外其他企业通过收购、并购方式获取国外企业的核心技术。请问您对此如何评价？

【辛国斌】近一段时期以来，国外媒体在这方面作了很多报道，有一些商会、协会也都发布了一些研究报告。我们也做了一些分析和研究。从一些报告的内容上来看，我们认为有一些报告对于《中国制造2025》的实施进行了客观的评价。但是也有一些研究报告提出了这些担忧和质疑。我想这些质疑和担忧更多地是对中国的情况不太了解，存在着一些误解和误读。

第一，我想特别强调高科技产业从来都不是靠保护发展起来的。高科技产业是推动产业升级和经济发展的根本动力，这些领域的一个共同特点是投入高、风险大、不确定性强，政府给予一定的引导和扶持是各国的通行做法。但是，技术创新和市场竞争归根结底要靠企业，政府代替不了，也左右不了。我们在《中国制造2025》中明确提出，要坚持市场主导、政府引导的基本原则，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力，政府作用主要定位于为企业发展创造营造良好的政策环境。

第二，我特别重申的是，《中国制造2025》对内外资企业都是一视同仁的。《中国制造2025》及其相关的政策措施，适用于所有在中国境内的企业，无论它是内资企业还是外资企业，也无论它是国有企业还是其他所有制企业，更不论它是龙头企业还是小微企业，都是一视同仁的。因此，并不存在打压外资企业的说法和做法。相反，我们在推行《中国制造2025》实施过程中，一直秉承开放发展、合作共赢的理念，利用各种双、多边合作机制积极开展国际合作，为企业间务实合作创造良好环境。

　　第三，我也想特别指出的是，核心技术是花钱买不来的。目前发达国家对我们在一些技术、装备和产品方面一直是限制的。近期，一些中国企业出于自身战略考虑，收购兼并了外资企业，这些都是市场行为，也是企业在市场中的自主选择，中国政府从来没有强制要求过，《中国制造2025》也同样没有这方面的要求。谢谢。