河北省上半年压减钢铁产能“双过千”

从省发改委获悉，今年上半年，全省压减炼钢产能1053万吨、炼铁产能1226万吨，实现“双过千”，分别完成国家下达年度任务的67.4%、75.5%，压减进度明显快于往年、好于预期；退出煤矿17处、产能404万吨，分别完成国家下达年度任务的155%、54%；火电、焦化、水泥、平板玻璃等行业去产能工作稳步推进。到今年底，我省将全面完成6643任务，钢铁企业减至100家以内，产能控制在2.5亿吨以内。

市场、法治、行政等多维度、常态化去产能机制逐渐形成

6月17日，经过9家企业300余次轮番竞价，我省932万吨煤炭产能置换指标，在省公共资源交易中心以平均每万吨181.01万元的价格成功完成交易。这是我国首笔以公开挂牌、网络竞价方式开展的煤炭产能置换指标交易。

我省利用市场化交易方式，目前已顺利实现2016年、2017年1138万吨煤炭产能的退出。由于价格超过预期，煤矿关闭退出的主动性被调动起来。今年，我省原定退出13处煤矿，通过指标交易增加到27处。近日，另有4处煤矿也表示愿意关闭退出。

作为全国唯一钢铁煤炭去产能“双先行”省份和全国去产能行业最多的省份，我省着力发挥政府和市场“两只手”的作用，制定了环保、能耗、水耗、技术、质量、安全6类严于国家的地方标准，出台了约束性资源使用权交易办法，市场、法治、行政等多维度、常态化去产能机制逐渐形成。

我省环首都圈、环省会圈已基本完成水泥企业退出任务。其中廊坊市水泥企业由24家减少到4家，年产能由1700万吨减少到515万吨；环省会水泥企业由49家减少到8家，年产能由3400万吨减少到990万吨；太行山—燕山一带矿山资源富集地区的水泥生产企业落后产能已有效退出，区域布局更加合理。

截至6月29日，今年以来我省水泥行业已化解产能120万吨，平板玻璃行业已封存产能260万重量箱，分别占年度目标任务的109%和52%。

鼓励向沿海临港地区转移产能，推动企业“走出去”，促进钢铁行业持续健康发展

武安市建起全国首个县级钢铁产能指标交易平台，迁安市建立了“指标约束+末位淘汰”的标准体系，廊坊市创立了“对企业全部资产一次性买断，整体规划、转型升级”的退出模式……我省充分尊重基层首创精神，鼓励各地大胆闯、大胆试，为全省去产能有效推进趟路子、做示范。

在用足用好中央奖补资金的基础上，我省加大省级财政支持力度，并对提前完成去产能任务的再给予梯级额外奖补。同时，鼓励引导钢铁产能向沿海临港地区转移或退城进园，推动环首都和生态敏感地区钢铁产能有序退出。目前，廊坊已关停退出1家钢铁企业，争取年底前再退出1家，2020年实现钢铁企业全部退出；保定市钢铁产能今年底前将实现整体退出；张家口市已谋划启动宣钢整体退出工作，计划2019年底前全部退出。

按照“推进去产能要抓住处置僵尸企业这个牛鼻子”的要求，我省明确了2016年出清3家、今明两年各出清4家、2018年底全部出清的“344”退出计划。2016年3家僵尸企业已基本出清，今年4家企业产能已全部出清。

主动融入“一带一路”建设，把去产能与推动企业“走出去”相结合，我省在境外已建成、在建和筹建的钢铁产能达1000万吨以上。作为我省与中东欧国家产能合作的标志性项目——塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂去年12月底成功实现扭亏为盈，今年前4个月实现销售收入2.25亿美元，同比增长280%。

在坚定不移化解过剩产能的同时，我省加快推进钢铁企业素质提升，促进钢铁行业持续健康发展，努力推动钢铁大省向钢铁强省转变。到2016年底，我省钢铁企业共获得发明专利授权155项，取得实用新型专利694项。（记者 曹智）