“小”细节中的城市“大”文明——河南焦作生态文明建设观察

新华社郑州8月29日电 题：“小”细节中的城市“大”文明——河南焦作生态文明建设观察

新华社记者 孙志平、王烁

行人过马路时，机动车纷纷停下来，礼让斑马线；进到集贸市场，像进了超市；主要街道的人行道慢车道都进行了改造……清爽、舒心、文明，是焦作这座城市留给记者最直观的印象。

从百年煤城到山水园林城市，从“黑色印象”到“绿色主题”，焦作这座北方小城，在经济转型的同时，用“创”出来的生态文明，逐步提升着生活在这里的人们的归属感和幸福感。

经济发展呼唤生态文明

焦作市北依太行，南临黄河，“北山、中川、南滩”的地貌特征为这里蕴藏了丰厚的人文资源和丰富的自然资源，“太极圣地、山水焦作”两大名片更是享誉世界。

这里具有100多年煤炭开采历史，曾经是一座“因煤而立、依煤而兴”的资源型城市。随着煤炭资源的日益枯竭，同全国许多资源型城市一样，焦作陷入“资源诅咒”的困境。

经济转型呼唤生态文明。2016年以来，焦作把“北山治理”当做突破口，集中40天时间，取缔非法采矿点413个、非法矿产品经营加工点1028个，关闭到期非煤矿山企业63家，斩断利益链，走出“治理—反弹—再治理”的怪圈，彻底根治了多年顽疾。

“黑色印象”改变了，“绿色主题”成为主旋律。焦作市用不到5个月时间，在南水北调城区段绿化带，高质量建设6条总长220公里的绿色廊道，新栽植苗木176.8万株，绿化面积1.8万亩，整体路域环境明显改观，景观效果初步呈现。

针对大气污染防治在河南省处于落后位次的状况，焦作市深入开展大气污染防治攻坚战和“污染围城”集中整治，下决心扭转环保落后局面。半年时间清理违法违规建设项目2362个，关闭“土小”企业546家，清腾土地5552亩，规划建设游园48处。截至7月29日，PM10、PM2.5同比分别下降16%、34.2%，下降速度均居河南省第一。

生态文明需要“内外兼修”

在自然生态不断修复的基础上，焦作市又在改善社会生态环境上下起了功夫。

今年以来，焦作市把群众最关注、市民最有怨言、最影响城市形象的广告牌匾、占道经营、交通秩序、农贸（集贸）市场、城中村、居民楼院、背街小巷等十一项内容作为整治重点，强力攻坚。

“如今，再也不见了漫天的油烟、油腻的道路，人行道也重新‘回归’。”采访中记者发现，曾经广受诟病的东苑路夜市大排档已经旧貌换新颜。截至目前，焦作市共取缔店外经营1800余起，夜间经营秩序乱象整治率达到95%以上。

商业街是广告商的必争之地。在焦作市和平街，不长的一条街上竟然设置了17块跨街广告牌，既影响市容市貌，又存在安全隐患。为了还市民一片整洁，焦作市打响广告牌匾治理攻坚战，共拆除户外广告牌匾7万多平方米。“焦作的天大了，走在城区的路上不压抑了。”这是焦作市民的一大感受。

小细节体现文明城市内涵

机动车礼让斑马线；主要街道的人行道慢车道走路骑车不再颠簸；路边单位的厕所全部开放；各个路口都增添了别致的社会主义核心价值观标牌……一个个小细节体现着这座北方小城的文明内涵。

“中国梦，我们的梦”“爱心奉献”“关爱老年人，幸福全家人”……在焦作市丰收路两侧绿化带中竖立的“讲文明树新风”主题公益广告设施造型别致，设计精美，以图文并茂的形式宣传和展示文明新风。“中国红加上扇面等独特造型，给人一种中国风的感觉，大家都觉得美观大方。”市民陈女士说。

陈阳是焦作市林业局的工作人员，也是一名志愿者。每周五他都会穿上红马甲，走上街头，疏导交通、清扫街道、帮助行人。“虽然打扫城市卫生很辛苦，但是我们亲自动手，看到自己的家园变得更干净了，更美丽了，我们很开心。”

目前，焦作市已建成“文明使者志愿服务站”80个，志愿者服务组织495个，志愿者服务队伍436支。每周五的志愿服务集中活动日，大街上、居民小区、公园里、广场上到处是身穿红马甲、头戴小红帽的志愿者。

一组组数据铺开了焦作市生态文明建设的美丽画卷：19家农贸市场全部改造完毕；取缔、规范占道经营、流动经营摊位2.6万个；1200个夜市摊点退路进店；190个公厕、85个垃圾中转站全部改造完成；80家沿街单位的公厕全部对外开放使用；118家洗车行全部改造提标；176座老旧报刊亭全部拆除，新的报刊亭正在安装；72家市直机关门前“三包三化”工作全部完成。