东莞推出36项措施为制造业减负

新华社广州10月22日电（记者 黄浩苑）电费要降，运费更省，税负减轻了，贷款有贴息……东莞市最新出台了“实体经济十条”政策共36项措施，预计从2017年到2020年为企业减负约350亿元。

东莞市“实体经济十条”政策实施对象是全市所有企业。这36项措施中，有10项是通过直接减税降费给企业经营成本做“减法”。比如，在失业保险费率方面，广东省的标准是1%，东莞降为0.7%。

除了直接减税降费外，东莞“实体经济十条”还有9项奖励资助措施。据初步测算，2017年至2020年市财政在帮助企业减负上直接奖励资助金额就达到75亿元。其中，在支持企业开展技术改造方面，东莞计划4年安排8亿元，引导企业进行机器换人，将原“机器换人”专项资金的资助门槛提高到500万元以上。

东莞将充分发挥财政杠杆作用，撬动企业实现加快转型发展。为培育制造业新兴支柱产业，东莞计划4年安排57亿元，统筹整合科技东莞专项资金，支持制造业研发、中试、产业化、产学研合作、创新平台建设等；为推动企业上市、帮助企业融资，东莞计划4年安排7亿元，用以奖励上市挂牌企业，鼓励设备融资租赁以及为中小微企业提供贷款贴息。

为了盘活土地资源提高利用率，东莞还探索一系列新的用地政策。譬如，实施制造业企业厂房产权分割的试点工作：对东莞市“倍增计划”试点企业的工业物业实施产权分割，用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目，可分割转让的建筑面积最高不超过总计容建筑面积的25%。

目前，东莞市挑选了一批智库资源、服务团队等第三方机构，搭建了专业服务资源池为企业发展提供助力。同时，东莞将把降低制造业企业成本、支持实体经济发展的实施情况列入市政府重点督导项目，纳入部门、镇街领导班子落实科学发展观年度考评体系。