江苏推进检察公益诉讼 破解办案难题

新华社南京6月13日电（记者 王子铭、朱国亮）江苏省人民检察院13日发布《江苏省人民检察院关于推进公益诉讼工作的指导意见》，针对公益诉讼发现难、调查难、鉴定难等问题，建立办案“工具箱”。

为完善公益诉讼举报机制，江苏省检察机关通过12309热线电话受理群众举报，同时推广实时在线举报平台，鼓励引导公众积极参与。

泰州市检察机关在微信公众号上线“随时拍”服务平台，一旦发现破坏生态环境和危害食品药品安全等侵害公益的问题，百姓都可以通过“随时拍”功能，选择举报地区和举报领域，上传举报内容和相关图片。连云港市连云区人民检察院上线的“公益眼”平台也有类似功能。

江苏省人民检察院副检察长汪莉表示，公益诉讼办案的主体在基层检察院，在全省推广这些举报方式，提升基层群众参与度，让公益诉讼不再难发现。

在调查取证方面，根据办案需要，《意见》规定了明察、暗访和技术调查等三种调查取证方式。特别强调探索运用便携式污染检测设备、无人机航拍、借助卫星遥感等科技手段进行调查，提高线索比对和取证水平。

为解决鉴定评估周期长、费用高等问题，《意见》提出会同有关部门制定公益诉讼鉴定评估，并强调建立专家库，发挥专家辅助人的作用。为最大限度避免补充鉴定、重复鉴定，分别研究明确刑事案件与公益诉讼案件办理的司法鉴定需求，在司法鉴定中同步提出。

江苏省检察机关自2015年7月公益诉讼试点启动以来，截止到2018年5月共办理检察公益诉讼案件1955件。