云南：政府服务标准化让群众少跑路快办事

政府服务标准化让群众少跑路快办事
我省统一640项行政许可标准

“要让群众办事减环节、减材料、减时限、减费用，办事不求人。”近日记者从省政府审改办获悉，我省正式启动统一全省行政许可标准工作。预计到8月31日前将完成省、州、县三级640项行政许可事项标准的统一工作，实现全省各地一个标准统一办理。

据省政府审改办相关负责人介绍，实行行政许可标准化目的是通过规范和引导全省各级各部门严格依法办理许可，运用标准化原理、方法和技术，对行政许可条件、流程、申请材料等进行固化，全面取消法外增设的繁文缛节，优化审批时限，提高审批效率，约束行政权力，防止寻租行为，减少人为影响，规范自由裁量权，让行政许可实现可预期、可操作、可验证、可考核、可监督，方便企业和群众办事，促进经济社会发展。

此次改革以问题为导向，瞄准长期以来行政许可标准不统一、申请材料不统一、办理时限上限不统一、办理流程不统一等原因导致的企业、群众办事难；审批部门和审批人员自由裁量权过大，为权力寻租提供了空间，阻碍了“亲”“清”政商关系构建等问题。由39个省级部门牵头编制本行业本系统的行政许可业务手册和办事指南，根据“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求，将近年来“放管服”改革工作的成果通过标准化形式固定下来。重点在全省范围内统一行政许可的事项名称、设定依据、职权类型、事项编码、权限范围、申请材料、许可（办理）条件、办事流程、办理时限、申请表单、办理结果、收费标准等12个通用要素，推进同一事项无差别受理、同标准办理。

在编制行政许可业务手册和办事指南的同时，省级部门直接受理、马上办、网上办、最多跑一次事项清单的编制工作也同步启动，按照规范行政职权、统一行使标准的原则，依法合理细化、量化行政许可受理、审查、决定等各环节的裁量标准。届时，凡是与企业、群众生产生活密切相关的事项将实行“一网”通办；简单事项实行“即来即办、立等可取”，申请人在现场等候不超过1小时当场办结；复杂事项实行“最多跑一次”；基层事项实行“就近办”“一次办”。（记者 朱丹 通讯员 罗宁辉）