把减税降费各项措施落到实处是积极财政政策重要着力点

国务院新闻办公室于2018年7月26日（星期四）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请财政部副部长刘伟介绍财政支持实体经济发展有关情况，并答记者问。

刘伟：刚才我在前面的通报当中简要的提了几句，积极的财政政策我特别是想给记者朋友们沟通的是，积极财政政策的着力点，就是党中央、国务院确定的减税降费，把它作为重中之重来抓，把减税降费的各项措施落到实处，这是积极财政政策重要的着力点。

前面我也讲到了，关注实体经济，除了减税降费，可能我们对地方政府在推进小微企业服务和服务实体经济的相关工作当中，还建立一些机制，来营造良好氛围。这里面主要有几点：

第一是支持创业创新发展。2015年以来，财政部会同工信部、科技部等部门，分两批支持了30个示范城市开展“小微企业创业创新基地城市示范”。初步统计，首批15个示范城市的小微企业在三年示范期内累计新增就业669万人，年均增长12.9%。

第二是助力解决小微企业融资困难。实施创业担保贷款贴息，2013—2017年，中央财政累计安排创业担保贷款贴息及奖补资金约440亿元，支持数十万家（次）小微企业获得低成本贷款，惠及就业人员约1500万人次。

第三是处理好政府与市场的关系。对重点领域和产业的扶持投入，主要通过市场化方式，设立政府投资基金，撬动民间资本投入经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

下一步，除了进一步减税，我们将助力解决小微企业融资困难，加快组建国家融资担保基金。落实不低于600亿元基金首期出资，协同省级融资担保和再担保机构，支持融资担保行业发展壮大，扩大小微企业融资担保业务规模，努力实现每年支持15万家（次）小微企业和新增1400亿元贷款的政策目标。对地方拓展小微企业融资担保规模、降低小微企业融资担保费用取得明显成效的予以奖补。同时，加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。

第四是加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。