中俄地方合作正当其时

9月11日，国家主席习近平在符拉迪沃斯托克同俄罗斯总统普京举行会谈时指出，双方要巩固传统友谊，加强全面协作，推动中俄全面战略协作伙伴关系再攀高峰，更好惠及两国人民，“利用好今明两年中俄地方合作交流年契机，调动两国更多地方积极性，开展更加广泛合作”。

中俄地方合作的种种实践，正在为国与国的交往提供更多的创新样本。国家合作需要依托地方、落脚地方，更需要造福地方。当前，地方合作正在中俄关系中扮演着越来越重要的角色。今年年初，中俄两国决定2018年至2019年举办中俄地方合作交流年，将地方合作确定为今明两年双方合作主线。

中俄地方合作早已密切开展。无论是经贸合作还是人文交流，都在逐步向纵深发展。数据显示，截至2017年10月底，双方已经建立140对友好城市及省州、数十对经贸结对省州，建立了中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会。不管地理上的远与近，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等省区，以及浙江、江苏、福建等省，对俄经贸合作都开展得风生水起。日益频繁及高效的地方合作，不仅促进了中俄双方提升互联互通水平，推进贸易和投资自由化便利化，也进一步增进了民间友好，更多地惠及了两国人民。

在新的时代背景下，中俄地方合作面临着新形势、新任务、新要求，同时也迎来了新的历史性机遇。中俄两国举办“地方合作交流年”，将两国地方合作提升至国家级，进一步促进了中国各省、自治区、直辖市和俄各联邦主体间加强互利交往。

展望未来，中俄两国加强地方合作，不仅要发挥地方政府作用，为两国企业相互投资营造更优质的营商环境、更便利的合作条件；也要创新合作思路，深入探讨推进区域合作新方式；还要深挖互补优势，化优势为收获，打造合作亮点；更要密切人文交流，推动两国地方文化、旅游、教育、媒体等领域交流机制化、常态化，增进彼此好感和认同感。（郭言）