从解决“有没有”到解决“好不好”——专家热议改革开放新征程

新华社北京9月16日电 题：从解决“有没有”到解决“好不好”——专家热议改革开放新征程

新华社记者陈炜伟、韩洁

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。2018年是改革开放40周年，而纪念改革开放最好的方式，就是以再出发的姿态继续推进改革开放。

中国发展高层论坛2018专题研讨会16日在北京召开，与会专家学者围绕“中国：改革新征程 开放新境界”这一主题，为新时代中国推进改革开放建言献策。

改革开放以来，我国国内生产总值按不变价计算比1978年增长33.5倍；经济总量从1978年的世界第十一位逐步攀升至世界第二。

“经过40年的努力，中国经济发展面临的匮乏、贫困、短缺问题，也就是‘有没有’的问题，总体上已得到成功解决。”国务院发展研究中心主任李伟说，但中国发展仍面临问题和挑战，特别是今年以来外部环境不确定性明显增加。未来，中国发展必须坚定不移地依靠改革开放。

在国务院发展研究中心办公厅主任余斌看来，进入新时代，要解决发展不平衡不充分的问题，解决“好不好”的问题，仍然要靠改革开放。中国经济转向高质量发展阶段，供给与需求、投入与产出、政府与市场、公平与效率、国内与国外等关系，都面临新的挑战和深刻变革。要处理好这些关系，实现更高水平、更高质量、更可持续的发展，仍然要靠改革开放。

“就改革开放而言，新时代是改革开放进一步加快的时代，是全面深化的时代，是向纵深推进的时代，是啃硬骨头、涉险滩的时代。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说。

他认为，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，是新时代经济体制改革的基本取向。一方面，要完善科技创新、农村土地、自然资源、国有企业等领域产权制度，完善民营企业产权保护制度；另一方面，要通过深化市场准入、财政体制、投融资体制、科技体制、价格、商事制度等领域改革，推动要素市场化改革。

在推进供给侧结构性改革方面，中国社科院副院长蔡昉认为，一是要挖掘劳动力潜力，提高劳动力配置效率，提高全要素生产率；二是要在教育和培训领域大幅度改革，提升人力资本，改善未来的经济增长质量；三是要减轻企业负担和创业成本。

改革不停顿，开放不止步。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫说，面对发展过程中的新问题，中国必须保持“改革永远在路上”的态度。

“我们有理由相信，在当今全球化深入发展、各国利益发展和命运联系日趋紧密的时代，进一步开放的中国不仅将造福13亿多中国人民，也必将推动世界经济走上强劲、平衡、包容的可持续发展之路。”李伟说。