广东：各地将建立临聘教师资源储备库

我省8地市实现县级统管临聘教师，13地市部分实现县级统管
各地将建立临聘教师资源储备库

我省不少地方采取聘用临时老师的方式解决师资短缺问题，但也带来了临聘教师待遇低、不稳定、教育质量难以保证等新问题。对此，我省正采取多种措施加快解决。笔者10月6日从省教育厅对省人大代表冯旭初的建议答复中了解到，目前我省已经有8个地市全部实现县级统管临聘教师，其余13市也部分实现县级统管，未来还将通过增加编制、加强县级统筹和建立临聘教师资源储备库等措施来加以解决。

随着新型城镇化、全面二孩政策及高考改革等带来的新情况，我省各地部分学校采取聘请临时教师以解决在编教师不足的问题。根据省教育厅调研发现，目前我省的临聘教师主要集中在珠三角中小学校，目的在于解决随迁子女入学问题。

按照我省有关规定，各地临聘教师额度需控制在编制总额5%以内，且聘期不得超过1年。省教育厅在答复中表示，由于临聘教师属于编制外用人，不适用事业单位人事管理政策，部分地区未严格执行有关临聘教师管理规定，从而出现超比例聘用临聘教师、管理不规范、待遇偏低等现象。

对此，省教育厅表示，去年底，省教育厅等四部门联合印发推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见，规定临聘教师统招统管，所需经费由本级财政核拨，严禁中小学自行招聘和“有编不补”。在该意见推动下，目前，全省已有8个地市的县（市、区）全部实现由县级统一管理临聘教师，13个地市的部分县（市、区）实现县级统一管理。

在提高临聘教师待遇方面，各地积极探索解决措施。省教育厅透露，目前广州已对预算编制临聘教师的工资标准、发放申报程序作出规定，天河、黄埔、花都、南沙、番禺等区临聘教师待遇接近或基本达到在编教师收入水平；东莞已基本实现全市公办学校聘用合同制教师与在编教师同工同酬。

省教育厅在答复中表示，下一步将继续规范管理临聘教师，一方面采取多种形式增加在编教师总量，在现有编制总量内，合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，推动编制向教师队伍倾斜；另一方面将加强县级统筹力度，督促各市开展临聘教师管理情况检查，摸清本地临聘教师基本情况，对超比例聘用和管理不规范学校进行清理整顿，确保临聘教师与公办教师同工同酬，切实防止出现有合格师资来源但“有编不补”现象。同时指导各地探索建立“临聘教师资源储备库”，整合当地教育系统临聘教师资源，为中小学校解决教师临时紧缺问题提供信息资源支持。（记者 骆骁骅 通讯员 任宣）