湖北省用信息化“排堵” 以敢担当“便民”

“群众办事百项堵点疏解行动”系列优秀案例4：
湖北省用信息化“排堵” 以敢担当“便民”

针对“办理工商注册登记时，需要提供法人及委托人身份证复印件”堵点问题，湖北省通过打造企业全程电子化登记系统，实现了工商登记“两覆盖、一延伸、零见面、零纸张”。“两覆盖”，是指工商网上登记业务包括设立、变更、备案、注销登记业务全覆盖，各种主体类型包括内外资企业、个体工商户、农民专业合作社全覆盖；“一延伸”是指网上登记系统与银行开户系统对接，工商网上登记系统可以延伸办理银行预开户业务，助力缩短企业的开办时间；“零见面、零纸张”，是指整个办事过程中办事群众和工商登记人员零见面，申报材料零纸张，可以做到群众网上办理工商登记业务“一次不用跑”。总体来说就是建立了四个机制：

一是建立网上身份识别认证机制。依托支付宝和微信的认证机制，在手机上进行人脸识别后即可完成对股东、高管、代办人的身份认证。与中国银联合作，利用银行卡四要素身份认证机制，兜底解决部分没有支付宝、微信用户的实名认证需求。

二是建立电子签名认证机制。与CA机构合作，实现了股东手机CA签名，不论股东在何地，只要有手机就可以完成工商登记资料的签名确认，企业股东无论身处何地都可以方便完成工商登记资料确认。

三是建立电子营业执照签发机制。通过微信、支付宝等第三方平台，企业可以把电子营业执照下载到自己的手机上，在手机上实现出示执照、打印执照、执照授权、验证执照等功能，实现“互联网+”环境下“一照走天下”。

四是建立政银合作机制。联合部分银行在全程电子化登记系统上开发了银行预开户功能，使银行可以实时收到企业开户需要的信息并自动读入银行开户系统，实现企业开户信息免录入和免比对，极大缩短了资料录入及验证时间。

通过工商全程电子化登记系统，企业在办理工商登记业务时，提交材料由传统的几十页纸质变成零纸质材料，由过去的所有股东、高管都需要提供身份证复印件变成人脸识别后零提交，由过去的至少跑三次变成最多跑一次，多数企业可在2天办完全部业务，一些可当天提交、当天办结发照。目前，已有4900多家企业在办理设立登记业务时受益，大大提升了获得感。