李克强在“新加坡讲座”发表演讲：解决自由贸易出现的问题不能另起炉灶

李克强总理在“新加坡讲座”发表题为《在开放融通中共创共享繁荣》的主旨演讲时强调，对全球化进程和自由贸易出现的问题，应以发展的眼光去看待，以推进改革的方式去解决，但不能违背多边主义和自由贸易的基本规则，更不能另起炉灶。

11月12～16日，国务院总理李克强开启对新加坡的正式访问，并将出席第21次中国－东盟（10+1）领导人会议、第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第13届东亚峰会，进一步推动自由贸易和东亚经济一体化发展。

11月13日，李克强总理在“新加坡讲座”发表题为《在开放融通中共创共享繁荣》的主旨演讲并回答现场提问时指出，当前国际政治经济形势错综复杂，不确定因素增多。要坚定奉行多边主义原则，坚持相互尊重、互利合作、大小国家一律平等的原则，坚持世界上的事情由大家商量着办，通过和平协商化解矛盾分歧。

李克强强调，对全球化进程和自由贸易出现的问题，应以发展的眼光去看待，不能违背多边主义和自由贸易的基本规则，更不能另起炉灶。

中方主张自由贸易和公平贸易

李克强在11月13日的演讲中指出，回顾二战结束70多年来，世界和平总体得到维持，贫困人口持续减少，这得益于多边主义、以规则为基础的国际秩序和自由贸易。中方主张自由贸易，也支持贸易的公正公平，自由是公平贸易的前提，而贸易如果不公正不公平，也是不可能持续的。

“对全球化进程和自由贸易出现的问题，应以发展的眼光去看待，以推进改革的方式去解决，但不能违背多边主义和自由贸易的基本规则，更不能另起炉灶。”李克强说。

新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚表示，李克强总理这次访问不仅体现中国对中新双边关系的重视，更体现中国对东亚地区合作的重视与支持。此访将深化新中两国业已存在的良好合作关系，把双边关系与互信推向新的高度，同时中国与东盟各国以及日、韩和区域其他国家的合作也将取得突破。

《每日经济新闻》记者注意到，此次李克强总理访问行程当中，除了与新加坡总理李显龙举行会谈以外，还将出席东亚合作领导人系列会议，包括第21次中国－东盟（10+1）领导人会议、第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第13届东亚峰会。

外交学院亚洲研究所所长郭延军认为，此次总理的访问除了进一步加强中新双边经贸合作以外，在中日、中韩关系改善的背景下，10+3领导人会议将为地区合作带来新的机遇。“中国作为今年10+3合作共同主席国，将与各方探讨东亚经济共同体建设的愿景和推进路径，进一步加强金融合作，并深化文化、教育、青年等领域合作等。”

明年有望结束RCEP谈判

李克强在演讲中强调，此次来新加坡还将出席东亚合作领导人系列会议，进一步推动中国和东盟关系的发展。“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，是按照世贸组织规则达成自贸协定，有利于地区国家推进区域经济一体化。

“今年RCEP谈判已取得实质性进展。中方将采取互利、灵活的态度同各方继续推进谈判。希望各方共同努力，在2019年结束谈判，达成全面、现代、高水平、互利的协定。”李克强表示。

自第一轮RCEP谈判于2013年在文莱举行之后，各国在自由化水平上的分歧长期难以弥合，不过今年以来，RCEP谈判开始出现明显积极的势头。此次划定谈判时间表，无疑为这场持久战打了一剂“强心针”。

《每日经济新闻》记者注意到，据商务部网站消息，11月12日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文代表钟山部长出席了在新加坡举行的RCEP部长级筹备会议，为即将于11月14日召开的第二次RCEP领导人会议进行准备。

而在上个月，10月13日，RCEP第6次部长级会间会在新加坡举行。会议就货物贸易、服务贸易、投资、电子商务、竞争政策等议题进行了深入讨论。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，RCEP谈判之所以谈了5年未能达成一致，主要原因在于成员当中经济发展水平和开放程度的不均衡。“RCEP各成员如果能够达成共识，将普惠约35亿人口，该区域将成为世界上面积最大、经济规模最大的经济区。”

总理“喊话”新工商界来华投资

据中国政府网消息，在11月13日上午的“新加坡讲座”主旨演讲中，李克强总理开门见山地表示，中国是新加坡最大的贸易伙伴，新加坡是中国第一大新增外资来源国。“众人拾柴火焰高”，中国欢迎新加坡工商界更多来华投资。

“中国的开放永远不会停步，开放的大门会越开越大，中国的改革将会继续深化，更大力度地简政、减税、减费，并为中外各类所有制企业提供一视同仁、公平竞争、不断优化的营商环境。”

据新加坡国际企业发展局统计，2017年全年，新加坡对中国出口额为540.7亿美元，同比增长26.2%，占其出口总额的14.5%；自中国进口额453.7亿美元，同比增长12.3%，占其进口总额的13.8%。无论对华出口还是进口增速，均呈现两位数增长。

《每日经济新闻》记者注意到，当地时间11月12日下午，李克强总理访问新加坡第一天，中新自贸协定升级议定书就已经正式签署。升级后的中新自贸协定不仅对原协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等6个领域进行“升级”，还新增了电子商务、竞争政策和环境等3个领域。

商务部国际司负责人在解读中国—新加坡自由贸易协定升级议定书时表示，中新自贸协定于2008年签署，有力地推动了双边经贸关系发展。此次升级中新自贸协定是党的十九大提出的“促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济”的最新成果，体现了中国积极推动形成全面开放新格局，坚定支持自由贸易和经济全球化的态度和意愿。

该负责人指出，中新自贸协定升级纳入电子商务章节，将共同为电子商务的发展创造有利的国际规则环境，提升双边贸易便利化水平，促进两国电子商务企业相互开拓市场和开展务实合作，推动双边贸易长足健康发展。（记者 张怀水）