走出苦涩就是甜
——广西糖业供给侧结构性改革新观察

新华社南宁11月20日电 题：走出苦涩就是甜——广西糖业供给侧结构性改革新观察

新华社记者 何伟

广西是全国糖业主产区，食糖产量连续多年占全国总产量6成以上。近年来，尤其是党的十八大以来，广西采取强有力措施实施糖业“二次创业”，推动高质量发展，让农民尝到更多甜头。

“双高”基地合作化种植

广西壮族自治区成立60年来，糖业不断发展壮大，全自治区糖料蔗产量连续多年占全国总产量的6成以上，是名副其实的中国“糖罐子”。

但前些年，受甘蔗生产成本高等多重因素影响，广西糖业发展面临挑战，甘蔗收购价、种植面积、种蔗收入、糖企利润一度出现下滑，“甜蜜事业”夹杂着苦涩。

为振兴糖业，国家和自治区出台一系列政策，大力推进糖业供给侧改革，从甘蔗种植到制糖生产、从管理体制到运行机制等方面进行改革创新，提高广西糖业可持续发展能力和国际竞争力。

在崇左市扶绥县渠黎镇大陵村渠芦屯，群众以土地入股方式成立渠芦现代农业专业合作社，参与“双高”（高产高糖）糖料蔗基地建设，提高甘蔗生产效益。渠芦现代农业专业合作社甘蔗“双高”基地面积达8000多亩，全屯入社率达98.5%。村民郭益山说，家里有30亩土地入股，每年分红3万元。

扶绥县糖业发展办公室副主任卢永锋说，2014-2018年扶绥县“双高”基地规模化经营面积共10.98万亩。

“‘双高’基地着眼于建立规模化、集约化、机械化的现代农业，是广西糖业供给侧改革的重要内容之一。”自治区糖业发展办公室有关负责人介绍。据专家抽样测产，“双高”糖料蔗基地样本点平均亩产7.15吨、蔗糖分14.53%。

制糖企业重组初显成效

自治区糖业发展办公室产业协调与规划处处长雷承宝说：“广西大力推进制糖企业战略重组，制糖企业集团已从‘十二五’期间的17家减少到目前的12家，6家核心制糖企业产糖量约占广西总量的70%。”

广西湘桂糖业集团与广西永鑫华糖集团于2018年3月完成战略重组，永鑫华糖更名为“湘桂华糖”，由湘桂集团统一开展对内对外经营。湘桂华糖负责人谢华诚说，重组后的集团旗下共有16家控股/合资公司，包括9家制糖公司、2家中法合资酵母及酵母抽提物公司、1家纸业公司、2家生态肥公司等。目前集团正加快蔗糖循环经济产业建设，进一步延伸糖业产业链，打造全国糖业循环经济产业示范园区。

“未来五年，两家集团总产糖量预计将达100万吨以上，实现年产值100亿元以上。”谢华诚说。

发展糖业循环经济是制糖企业的共同追求。一根甘蔗浑身是宝，基本做到“吃干榨尽”。目前，广西糖业综合利用产值占制糖总产值的比率超过40%，循环经济与综合利用水平国内行业领先。

预计新榨季将收获更多“甜蜜”

自治区糖业发展办公室统计数据显示：2016/2017年榨季，广西入榨甘蔗量4700万吨左右，产糖量约570万吨，同比分别增长6%和12%。

2017/2018年榨季，广西糖料蔗种植面积1140万亩，同比增加20万亩；糖料蔗入厂压榨量5083万吨，同比增加783万吨；食糖产量602.5万吨，同比增加73万吨；农民种蔗收入259亿元，同比增加约44亿元。

崇左市是广西甘蔗主产区，崇左市政府有关负责人表示，2017/2018年榨季，崇左市蔗农蔗款收入88.94亿元，较前一榨季增加15亿元，增幅20.28%。目前蔗农甘蔗生产积极性、主动性明显提升，全市甘蔗种植面积保持在400万亩以上。

无论对糖企还是对广西2000多万蔗农来说，新榨季都值得期待。据自治区糖业发展办公室预计，新榨季全自治区产糖量将持续增加。