《若干措施》主要有四个亮点

国务院新闻办公室于2018年11月23日（星期五）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请商务部、中国人民银行和海关总署有关负责人介绍支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施有关情况，并答记者问。

【总台央视记者】请问唐司长，您刚才介绍关于自贸试验区深化改革创新的《若干措施》政策今天正式印发，请问这些措施和现有的12个自贸试验区总体方案相比，有什么区别，重点在什么地方？谢谢。

【商务部外国投资管理司司长 唐文弘】谢谢你。自贸试验区总体方案是自贸试验区建设的蓝图和基础性文件，明确了自贸试验区发展方向、战略定位等，确定了改革创新的试点任务。《若干措施》则是各部门和各地方在自贸试验区总体方案基础上，根据各领域改革的进程和自贸试验区的诉求，研究提出的进一步深化改革创新的政策措施。两者可以说是一脉相承，层层递进的。

《若干措施》主要有以下四个亮点：

第一，推进简政放权。《若干措施》是贯彻落实党的十九大关于“赋予自贸试验区更大改革自主权”的重要举措。既有“进一步放宽外商投资建设工程设计企业、人才中介机构等方面的资质限制”这类降低准入门槛的措施，也有“授予自贸试验区自由进出口技术合同登记管理权限”这类向地方下放权限的措施。为激发医疗领域投资活力，提出在自贸试验区内对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。为推动自贸试验区文化市场繁荣发展，简化艺术品进出口活动的审批与监管等。

第二，做好监管和服务。如在进一步简化保险分支机构行政审批的同时，建立完善自贸试验区企业保险需求信息共享平台，加强事中事后监管，也能更好地为市场主体提供服务。

第三，开展创新探索。自贸试验区是我国全面深化改革开放的“试验田”，在一些关键领域先行先试，开展探索。比如，开展国际铁路运单物权凭证功能的研究和探索，促进中欧班列业务发展，希望自贸试验区的探索能够填补国际陆路运输规则空白。

第四，注重国家安全。《若干措施》专节提出“维护国家安全”，要求各地区、各部门在推进自贸试验区工作中强化底线思维和风险防范意识，维护国家核心利益，主动服务大局。谢谢！