天津滨海新区出台新办法：科研人员将享更大人财物支配权

新华社天津11月30日电（记者 毛振华）记者日前从天津滨海新区政府获悉，该区日前出台《天津市滨海新区科技计划项目和资金管理办法（试行）》，将赋予科研人员更大的人财物自主支配权，简化审核验收程序，释放科研人员创新活力，提高科技计划项目管理实施的整体效能。

据滨海新区科技和工业创新委员会相关负责人介绍，此次管理办法规范了项目指南发布、受理评审、审批立项、过程监管、结项验收、经费管理等各个环节的管理流程。直指项目安排分散重复、资金使用效益亟待提高等在实践中发现的痛点，以提高财政资金使用效益。

据介绍，管理办法调整范围较广，通过充分松绑，给予科研人员更大人财物支配权。其中，项目承担单位可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，上报备案即可；项目承担单位要制定本单位绩效支出使用和管理相关制度，绩效支出对象为承担项目的科研人员及与项目直接相关的人员，绩效支出不纳入单位绩效工资总额。

项目组织实施过程中，对已勤勉尽责，但因体制机制改革、技术发展、市场变化、政策调整、企业经营不力、研发团队核心成员发生意外等不可预见原因，导致项目难以完成预定目标，科技主管部门、项目单位和项目负责人予以免责。