央行创设新工具定向供给 精准滴灌民营和小微企业

新华社北京12月20日电 题：央行创设新工具定向供给 精准滴灌民营和小微企业

新华社记者 吴雨、刘玉龙

日前，中国人民银行决定创设定向中期借贷便利（TMLF），向支持民营和小微企业的金融机构提供长期稳定的资金来源。专家表示，在获得资金支持后，金融机构需加大业务创新力度，优化激励考核机制，进一步提升服务民营和小微企业的能力。

“定向中期借贷便利期限长、价格低、覆盖面广，延续了近期央行定向支持民营和小微企业的政策调控思路。”交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健认为，预计货币政策仍会在稳健中性的总基调下，保持流动性合理充裕，重点是继续精准滴灌、加大定向支持力度。

此次央行创设的定向中期借贷便利操作期限为一年，到期可根据金融机构需求续做两次，这样实际使用期限可达到三年。同时，定向中期借贷便利的利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点，目前为3.15%。此外，支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大行、股份行和大型城商行均可提出申请。

“大型银行对支持小微企业、民营企业发挥了重要作用，定向中期借贷便利能够为其提供较为稳定的长期资金来源。”人民银行有关负责人介绍，新工具可增强对小微企业、民营企业的信贷供给能力，降低融资成本，还有利于改善商业银行和金融市场的流动性结构，保持市场流动性合理充裕。

在创设新工具定向供给的同时，人民银行还宣布，新增再贷款和再贴现额度1000亿元以支持中小金融机构继续扩大对小微企业、民营企业贷款。

再贷款、再贴现工具，具有定向调控、“精准滴灌”的功能，是人民银行此前提出“三支箭”政策组合中的重要内容。今年6月和10月人民银行已两次增加再贷款和再贴现额度共3000亿元。人民银行行长易纲此前表示，如果将来额度用完，人民银行还可以应市场需求再增加额度。此次人民银行新增再贷款和再贴现1000亿元额度，这使得今年已成为历年来额度增加最多的一年。

人民银行有关负责人表示，中小金融机构对前期额度使用效果良好，对改善小微企业和民营企业融资环境发挥了积极作用。据此，人民银行继续加大再贷款和再贴现工具的支持力度，发挥其定向调控、精准滴灌功能，支持资本充足率达标、符合宏观审慎要求、监管合规的中小金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。

“可以说，此次央行推出的政策措施几乎可以覆盖全部金融机构。”鄂永健表示，在目前情况下，获得资金支持的金融机构需要创新经营和服务模式，优化激励考核机制，引导基层经营单位落实相关政策，做好对民营和小微企业的金融服务。

国信证券经济研究所金融业首席分析师王剑表示，央行正在为破解民营和小微企业融资难题提供便宜的“弹药”。解决融资难融资贵问题不仅需要提供资金，还需要建立与民营和小微企业信贷相适应的业务体系、考核体系、人才体系。