中期评估报告：“十三五”规划纲要主要目标指标进展总体符合预期

新华社北京12月24日电（记者陈炜伟、安蓓）国家发展改革委主任何立峰24日说，“十三五”规划纲要主要目标指标进展总体符合预期。纲要提出的25项主要指标总体进展顺利，2项指标提前完成，19项指标达到预期进度。

受国务院委托，何立峰向十三届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告。

何立峰介绍，经济发展总体平稳，前两年GDP分别增长6.7%和6.9%，今年前三季度增长6.7%；2017年全员劳动生产率超过10万元/人，常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。

报告显示，创新驱动发展成效明显，2017年科技进步贡献率达到57.5%，今年上半年每万人口发明专利拥有量达到10.6件，互联网普及率提前达到规划目标。

报告说，民生福祉不断增进，前两年居民人均可支配收入分别增长6.3%和7.3%，城镇新增就业超过2600万人，农村贫困人口脱贫超过2500万人，城镇棚户区住房改造超过1200万套。

报告还显示，资源环境可持续发展能力增强，前两年万元GDP用水量累计下降13.2%，单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别累计下降8.5%和11.4%，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度累计下降15.8%，森林蓄积量提前完成规划目标。

何立峰介绍，4项指标滞后于时序进度，分别是服务业增加值比重、研发经费投入强度两项预期性指标和新增建设用地规模、地表水劣V类水体比例两项约束性指标。

此外，何立峰介绍，新型城镇化建设成效显著，3000多万非户籍人口进城落户。民生改善和社会建设取得新成效，2017年九年义务教育巩固率达93.8%。健康中国战略稳步实施，公立医院改革、分级诊疗和多元办医实现新突破，基本医保参保率超过95%。165项重大工程项目扎实推进，98.2%的工程项目进展符合预期，一大批标志性工程建成投运。