宁夏银川：“1+N多证联办”模式提供“点餐式”集成审批服务

新华社银川12月31日电（记者 任玮）为进一步深化商事登记制度改革，优化营商环境，2018年以来，宁夏银川市在第二轮“放管服”改革过程中面向不同市场主体办理证照的需求，针对开办药店、网吧、医疗机构、影院、酒店等推出“1+N多证联办”集成审批服务，办事人递交一套申请材料即可同时激活N个事项办理，同步取得审批结果，再不用多头跑、反复找，有效降低了市场主体准营的制度性成本。

记者从银川市行政审批服务局获悉，银川市挖掘办事群众在开办药店、网吧、酒店等过程中所需证照之间的联系，按照事项关联度，搭建“多证联办”审批服务平台，改变以往各事项分段、独立审批的模式，为市场主体提供“一次申请、一表提交、一次勘验、多证同发、全程网办”的集成审批服务，大幅提升审批效率。

“过去开药店要一项一项办理营业执照、药品经营许可等5项审批手续，平均耗时两个多月。现在就像从窗口点了一份‘我要开药店’的套餐，提交一份材料后所有证照一次办完，一般就用5天。”宁夏厚德轩医药有限公司相关负责人孙会光说，“1+N多证联办”集成审批改革后，药店可提前两三个月开业，相当于节省了大笔房租和人工工资。

据银川市行政审批服务局相关负责人介绍，改革实施以来，审批部门共为企业办理“1+N多证联办”集成审批111件，为企业节约办事时间1677个工作日，节省房租、人工工资等经营成本约1100万元。

为进一步实现群众办事少跑路甚至不跑路，银川市目前已将“1+N多证联办”事项延伸到24小时政务服务ATM机，让群众在家门口的自助服务终端就可以办理相关事项。