商务部就2018年我国国内贸易运行情况等答问

商务部召开例行新闻发布会（2019年1月31日）

【高峰】:各位记者朋友，大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家主动进行通报。

关于2018年我国国内贸易运行情况。

2018年，国内贸易总体保持平稳较快发展，规模稳步扩大，结构持续优化，为促进经济平稳增长、推动高质量发展、保障和改善民生提供了有力的支撑。主要情况如下：

一、社零总额增长9%，消费连续5年成为经济增长第一引擎。2018年，社会消费品零售总额达38.1万亿元，比上年增长9%，继续保持平稳较快增长。其中，实物商品网上零售额占社零总额比重达18.4%，比上年提高3.4个百分点。消费升级势头不减，恩格尔系数为28.4%，下降0.9个百分点；服务消费占居民人均消费支出比重达44.2%，提高1.6个百分点。消费对经济增长的贡献率达76.2%，比上年提高18.6个百分点，连续5年成为经济增长第一驱动力。

二、国内贸易增加值达11.7万亿元，国民经济大产业地位进一步巩固。2018年，国内贸易主要行业（包括批发零售业，住宿餐饮业，居民服务、修理和其他服务业）实现增加值11.7万亿元，占国内生产总值约13%，占比仅次于制造业，占第三产业增加值约25%。其中，批发零售业增加值8.4万亿元，增长6.2%；住宿餐饮业增加值1.6万亿元，增长6.5%。

三、市场主体突破7000万户，创业创新活力竞相迸发。2018年，国内贸易新设市场主体1412万户，平均每天新设3.9万户。2018年末，国内贸易实有市场主体7343万户，比上年增长10%，占全国市场主体总数68%，高居各行业首位。其中，批发零售业市场主体5484万户，增长8.6%；住宿餐饮业市场主体1039万户，增长19%。

四、吸纳就业突破2亿人，稳就业惠民生作用凸显。根据初步测算，2018年末国内贸易就业人数达2.08亿人，比上年增长8.5%，首次突破2亿人大关；占全国就业人员比重超过四分之一，占第三产业就业人员比重超过一半。其中，批发零售业就业人员1.53亿人，增长8.6%；住宿餐饮业就业人员0.32亿人，增长8.6%。

五、纳税额增长11.9%，充分发挥税收增长顶梁柱作用。2018年，批发零售及住宿餐饮业税收收入达2.4万亿元，比上年增长11.9%，增速比税收总额快2.8个百分点，对税收增长贡献率达18.2%。其中，批发业税收收入16875.7亿元，增长12.1%；零售业6904.1亿元，增长11.6%；住宿业304.5亿元，增长13.2%；餐饮业325.7亿元，增长3.8%。

以上是我需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

【凤凰卫视记者】:我想问一下正在进行的中美经贸高级别磋商，到目前为止有哪些可以透露的进展？中方对于这次磋商有何期待？

【高峰】:大家都知道，中美经贸问题高级别磋商正在进行中，目前我没有更多的细节可以向大家透露。如果有进一步的信息，我将及时向大家通报。谢谢。

【财新记者】:中美贸易摩擦涉及知识产权、市场开放等多个议题，中方就衡量中国保护知识产权等方面取得成果的方法是否有具体标准？

【高峰】:近年来，中国在知识产权保护方面取得了巨大成就。在立法方面，中国建立了符合国际通行规则和中国国情的知识产权法律体系。通过制定修订多部法律法规，从不同角度对知识产权保护提供有力的法律保障。在司法方面，中国近年来在北京、上海、广州设立了知识产权法院，在19个城市设立知识产权法庭，在北京、杭州、广州设立互联网法院，有效提升了知识产权审判的专业化水平。在行政执法方面，打击知识产权侵权假冒的力度进一步加强。针对一些重点领域，开展保护专利权的“护航”和“雷霆”行动、打击网络侵权盗版的“剑网行动”等专项行动，有效保护了国内外权利人的合法权益。

中国加强知识产权保护的立场是坚定的、一贯的。我们将采取更多有力措施在立法、司法、行政执法等各方面进一步加大对知识产权全方位保护力度，提高知识产权审查质量和审查效率，引入惩罚性赔偿制度，显著提高违法成本，坚决惩处侵犯知识产权的行为。谢谢。

【中央广电总台央广记者】:昨天人大常委会结束了对外商投资法草案的第二次审议，这个草案也会在今年三月上大会。我们注意到有外媒担心中国外资立法的进程加速会不会影响到以后法律的执行效果，请问商务部对此有何回应？

【高峰】:大家都知道，1月29号到30号举行的十三届全国人大常委会第八次会议对外商投资法草案进行了第二次审议，并决定将外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。

新的外商投资基础性法律的出台，将在法律上确立对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，同时突出对外商投资的促进和保护。这将是中国由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变迈出的重要步伐，为推进更高水平对外开放提供坚实的法律保障。

商务部将继续积极配合全国人大常委会做好立法审议工作，推动这部法律早日出台。同时，我们也将会同有关部门一道，抓紧研究制定外商投资法的有关配套法规规章，把这部法律确立的各项制度落到实处，为外商投资营造更加稳定、透明、可预期和公平竞争的环境。谢谢。

【北京电视台财经频道记者】:春节马上就要到了，一些电商纷纷举办“年货节”进行促销活动，想请问一下今年电商促销都有哪些特点？商务部在促进网上消费方面还有哪些举措？

【高峰】:从今年开始，商务部积极推动电商平台开展“双品网购节”系列活动，促进网络零售市场品牌消费、品质消费。

今年春节前，我们推动主要电商平台积极采取措施，让消费者买到安全、实惠、品质有保障的年货，销售主要呈现以下几个特点：

一是品质升级。更多的消费者选择地方传统老字号产品，进口的优质产品，跨境电商进一步丰富了大家的年货选择。比如，无糖、低脂、养生成为食品类年货的关键词，年轻消费者更多选择国外进口优质产品。

二是品种多样。除了传统的年货以外，健康、美容、旅游类产品和服务成为今年年货的新亮点，多个品牌在网上首发新款。

三是价格平稳。多家电商平台提出春节期间不涨价、不变相加价，对蔬菜、水果、肉蛋等品类的年货还推出了不同程度的优惠举措。

四是增幅显著。根据部分电商平台的统计，传统的食品、服饰、手机通信类的年货保持稳定增长，生鲜水产类销量增幅超过1倍，部分地方特产销量增幅超过了300%。

今年，商务部还将继续推动全国性的电商“双品购物节”的活动。同时，指导地方商务主管部门因地制宜，开展区域性的网上促销活动，提升城乡居民消费品质，培育新的消费增长点，促进形成强大国内市场。谢谢。

【高峰】:大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束。

再过几天就是中国传统的农历新年，在这里，请允许我代表商务部新闻办，感谢大家一年来对我们工作的关心、支持、帮助和理解。在这里给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里阖家幸福，身体健康，万事如意！

谢谢大家！