企业里来了“首席服务官”——哈尔滨“放管服”实践课堂有新招

新华社哈尔滨2月15日电 题：企业里来了“首席服务官”——哈尔滨“放管服”实践课堂有新招

新华社记者 杨思琪

走出办公室，到基层调研服务需求到底在哪里；走进企业，去俯身倾听发展呼声真正是什么……自去年8月以来，哈尔滨市道外区选派8名干部担任“首席服务官”，到重点企业和项目挂职交流，搭建起政企沟通联络“绿色通道”，既服务企业发展，又优化营商环境，获得基层干群的“点赞”。

“企业需求在哪儿，就服务到哪儿”

在哈尔滨市哈东华府住宅区，两个垃圾转运间于几个月前“加速”通过了验收。当地居民反映，这一小区住户达2000多户，以往大量生活垃圾不能及时运走，一到夏天环境恶劣得让人发愁。有了垃圾转运间，这些垃圾将被纳入市政处理范畴，可以有效解决困扰已久的难题。

这些改变得益于来到哈尔滨华南城有限公司挂职的道外区发展改革局副局长何云霞。去年8月以来，作为“首席服务官”上任的何云霞帮助企业干了不少实事。在她协调下，变电站投用、排水管线征拆、老旧市场承接等一系列项目也取得了重大进展。“我来就是专门解决制约企业发展的难题，随时发现，随手解决。”她说。

哈尔滨华南城有限公司副总经理王刚坦言，以前企业遇到问题，常常摸不到路子，不知道跟政府哪个部门对接，既费心又费力。现在有了“首席服务官”，就像“家里的明白人”，帮助企业解决了一些一直想解决、但是难解决的问题，让企业享受到了更加细致、快捷的服务。

在哈尔滨HBP总部基地，一家电子商务公司通过“首席服务官”引荐，辗转获得数百万元的贷款；在哈尔滨传化智能公路港物流有限公司，在此挂职的张智伟帮助企业通过认定，获得100万元项目建设扶持资金，减轻了企业发展负担；来自道外区市场监督局的纪亚军则帮助百旺集团，利用半天时间办妥了十几个个体运输营业执照……

“腿跑得勤了，事办得多了。企业需求在哪儿，就服务到哪儿。”道外区相关负责人介绍，“首席服务官”重点在服务，搭建政府和企业沟通联络的“绿色通道”，协助企业破解用地、行政审批等难题，为企业经济合作、人才招聘、成果转化牵线搭桥。

在服务中学习，在学习中提升

边服务，边学习，是“首席服务官”们的共同感受。从理念到细节，从作风到态度，这些“机关干部”在基层实际工作中得到了锤炼。

从道外区园区办公室资金部，到所挂职公司担任总经理助理，张智伟说自己最大的收获就是通过点面结合、以点带面，对财务工作有了更加清晰全面的认知。张智伟回忆说，一次准备申报材料，按照以往进度，自己需要一个星期才能整理完，但是所在企业三天就打包完成，这给他很大触动。“企业办事效率太快了，让我也不得不加快进度，以后工作不拖拉就是对企业最大的负责。”

同样“受到刺激”的还有道外区科技局副局长姜山。在哈尔滨福建商会担任会长助理的他，不仅全程学习了企业先进的管理运营理念，更对干部作风有了更深刻的理解。“企业要的不是政府态度多好、答应多好，而是遇到事情，能真办好。干部作风就是最大的营商环境。”姜山说。

“重点项目建设一线是培养、锻炼干部的主战场。”道外区组织部副部长李建新说，此次挂职交流突破了以往干部只在体制内对口挂职的局限，选派干部全过程参与、学习企业发展和项目建设的实践经验，有助于培养一批懂经济、会管理、有专长的“首席服务官”。

据介绍，道外区还成立挂职干部专项考察组，建立《日常考核和管理档案》，对“首席服务官”实行一线考察、跟踪考察。道外区团结街道办事处副主任、挂职哈尔滨传化智能公路港物流有限公司总经理助理的吴国柱说：“这次挂职，对我来说既是压力，又有动力，压力源于要为项目企业出好主意、做好服务，动力来源于干部干事有舞台，奋斗有空间。”

改善营商环境，要从每个人做起

部分“首席服务官”表示，这些企业发展仍然面临一些困难，这也正是未来改革的方向。按照方案，部分“首席服务官”即将结束为期半年的任期，但在他们看来，改善营商环境，优化政府服务，永远在路上。

在吴国柱看来，此次挂职是“放管服”实践课堂。“人人都是服务官”，做好本职工作，就是为改造营商环境贡献了力量。今后要立足发展实际，提高行政办事效率，破解营商环境中的“顽疾”，为企业发展提供高效、便捷、公平的公共服务。

哈尔滨HBP总部基地项目相关负责人刘岩说，2018年5月仅有9家企业入驻，到如今共有40多家企业入驻、40多家企业签订合同，这足以看出政府干部进企业挂职，带动民营企业的公信力显著提升。他希望有更多机关干部深入基层，为招商引资装上“助推器”。

“要把挂职收获带到未来工作中去。”何云霞说，挂职是一场“换位思考”实验场，让自己学会站在企业立场想问题，鞭策自己在今后履职中，努力做到“急企业所急，想企业所想”。

道外区相关负责人表示，未来将继续选派优秀干部到企业挂职，作为深化“放管服”改革的重要手段，为区域发展找准切入点，带来新支点。