广东深圳罗湖区多举措优网站强服务促公开获肯定

广东深圳罗湖区不断强化政府网站作为政务公开第一平台的作用，切实保障网站政务信息“有用”、“好用”，群众“爱用”，不断完善网站服务功能和用户体验优化，有效提升网站集约化、标准化、规范化水平，2016～2018连续三年在中国软件测评中心主办的中国政府网站绩效评估（区县级）中获得第一名。

统一管理，实现集约化建设运营。以统一技术平台、统一资源目录、统一信息规范“三个统一”，较早地完成区政府网站集约化建设。2016年前完成全区48个部门子网站集约成一个门户网站，并于2017年完成网站群向市政府网站统一平台集约化迁移。2016年至2018年，罗湖区通过政府网站主动公开9.2万多条信息。通过集约化加强了统筹管理，保障了信息质量，促进了公开高效。

智慧运行，推进数据共享联动。以政务信息元数据和“一数一源”为核心，建设信息资源库和集约化运维管理平台，实现各部门向信息资源库一站式录入信息，为政府网站各相关栏目提供唯一信息来源，方便日常统一管理维护；实现网站更新情况实时监测、自动预警和派发工单，督促部门及时更新维护网站内容；实现网站后台直接根据各部门栏目维护情况进行实时评估计分的“三个智慧运行”，切实有效地保障网站运行的效率和智能化水平。

换位思考，不断优化政务服务。坚持以群众需求为出发点，不断健全发布、解读、回应、监督全链条服务，满足群众多元需求。2016年率先梳理辖区政务服务数据资源，建成方便群众办事的一体化网上政务服务平台；2017年率先建设“市民主页”，整合各类办事服务资源，为群众提供定制化、个性化的政务公开便民服务，该项做法获得2017年度政府门户网站优秀创新案例；2018年率先编制“群众关切事项清单”，借助网站大数据分析，创新将群众办事、咨询、反映的高频事项和高频问题梳理成42项标准化信息进行主动公开，群众咨询投诉量较基层政务公开试点前总体下降了22%，网上咨询量同比下降42.8%。

图一 群众关切事项流程图

全国试点，全面及时公开政务。借助全国基层政务公开标准化规范化试点契机，促进政府网站建设同步升级。一是率先实现政务信息“实时发布”。打通了罗湖区电子政府一级平台和政府门户网站，建立智能化的公开流程，让政务信息从产生到公开全流程规范化、自动化。二是率先推出“五公开全链条集约化服务”，实现试点专栏“1个页面，9大领域，1206个标准化事项，智能关联网站20972条政务信息，咨询、办事、评价、监督全链条服务”便民服务，并推出了智能搜索、智能服务机器人、政府公报小程序等创新应用，让政务信息真正“好用”，让政务公开真正“有用”，让办事群众“爱用”，荣获2018年度政府网站优秀创新案例。

图二 罗湖区基层政务公开标准化规范化试点专题

政民互动，积极回应群众关切。积极发挥政府网站畅通政情民意的门户作用，以群众关切焦点作为主动公开的重点，切实回应解决群众问题，实现办理回复“四个100%”，即自2016年以来100%办理回复“书记信箱”、“区长信箱”、“《人民网》地方领导留言板”、“网上咨询”4个栏目共计7816条留言。群众建设性意见写入了区委和政府工作报告，通过网站政务公开倒逼行政效能不断提升。此外，2016年以来还举办27场“在线访谈”、27个专题“政策解读”、181场民意征集，通过双周发布、专家解读、图文解读、视频解读、媒体聚焦、公众参与等多种灵活方式，切实让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

图三 罗湖区“双周发布”