江苏徐州铜山区持续优化营商环境——办事不见面 政策不脱节 服务不打烊

3月25日上午，江苏省徐州市铜山区行政服务中心，交通窗口工作人员满保卫正在电脑上审核通过“交通微审车”微信公众号上传的年审资料，从接到信息到办结只用时5分钟。“这个微信公众号是去年9月试运行的，现在每天能办理六七十单。”满保卫说。

通过“交通微审车”微信公众号，车主可以进行车辆年审进度查询、运输许可证年审表格下载、运输证年审表格下载、政策法规查询、从业资格证查询、运输车辆查询、江苏省内车辆检测站查询等业务。这项货运营运车辆微信年审业务，是铜山区创新之举。

在铜山区，围绕简化办事手续、优化办事流程、缩短办事时间，各涉企部门和服务单位的创新妙招使营商环境不断优化。

据铜山区委书记王维峰介绍，去年铜山区行政审批实现了“2330”目标：营业执照2天办，产权证书3天办完，企业开工手续30天办完。实际上，营业执照最快的是半天办完，产权证书当天办完，开工手续最快的是12天办完。区里已正式成立行政审批局，争取在时间上进一步简化，让群众和企业只推一扇门，只到一个窗，只跑一次路，办好所有事。同时加强网上办理，使广大群众和企业“不跑一次路，网上办尽事”。铜山区还通过免费的邮政快递，把群众和企业网上申请事项在办好之后及时快递给办事人，实现了“不出家门，不推一扇门，办好所有事情”。

“今年要在去年的基础上，落实好《政府工作报告》对优化营商环境的要求，主要体现在‘放管服’和进一步深化上。要加快实现政务服务一证通办、一照通办、一网通办，让数据多跑路，群众少跑腿，打造24小时‘不打烊’的网上政府。”王维峰说。

打造优质服务平台才能做到“办事不见面”。2018年，铜山区在徐州市率先推出营业执照自助办理终端平台。群众无需预约、无需排队、无需提交纸质材料，经智能审核通过后，即可自助打印营业执照，极大提高了办事效率。铜山区市场监管局行政审批服务科权娴说，过去来大厅办理营业执照一般要5天，群众要跑上两三趟，推广使用营业执照自助办理终端平台后，不仅实现“不见面”就能办理营业执照，而且办照时限提速到最快5分钟之内。今年以来，已有300多家企业通过这个终端领取了营业执照和文书；政务服务中心提供绿色通道专人跟办服务，把企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩到0.5个工作日。

“当好服务企业‘店小二’”，是铜山区对相关职能部门提出的硬性要求。作为优化营商环境工作的重点部门，铜山区发改委每一项工作都是“干货”。区发改委主任吴恒辉拿着区优化营商环境工作领导小组今年下发的《〈中共铜山区委、铜山区人民政府关于大力优化营商环境的工作意见〉重点任务分解方案》说：“区发改委去年分配了12项任务，阶段性任务已经全部完成，今年会继续把持续性任务完成好。”据了解，铜山区结合企业实际，开展“企业服务月”活动。区领导同志带队深入177家企业（项目）走访调研，解决问题90余条。“这项活动对我们启发很大，过去企业和政府部门在政策落地环节存在脱节，现在我们就是要把环节疏通。对企业遇到的各种问题，要站在企业立场想办法，打通政策服务企业的‘最后一米’。”吴恒辉说。

据了解，铜山区已制定32条支持民营经济、27条培育重点企业、18条支持科技创新等政策措施。区里为每家企业都配备了“帮办”，2018年新增规模工业企业数、新批国家高新技术企业数全市第一，连续两年签约注册亿元以上项目数均为全市最多，位居全国最具投资潜力百强区第28位。（记者 薛海燕 蒋波 通讯员 徐守军）