国务院新闻办就中国与中东欧国家经贸合作及首届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会有关情况举行发布会

国务院新闻办公室于2019年5月29日（星期三）下午3时举行新闻发布会，请商务部部长助理李成钢、浙江省副省长朱从玖和宁波市副市长李关定介绍中国与中东欧国家经贸合作及首届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会有关情况，并答记者问。

国新办就中国与中东欧国家经贸合作及首届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会有关情况举行发布会。中国网 宗超 摄

国务院新闻办新闻局 寿小丽:

女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。首届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会将于6月8日至12日在宁波举办。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到商务部部长助理李成钢先生，浙江省副省长朱从玖先生，请他们向大家介绍中国与中东欧国家经贸合作和首届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有宁波市副市长李关定先生。下面先请李成钢先生作简要介绍。

商务部部长助理李成钢回答记者提问。中国网 宗超 摄

商务部部长助理 李成钢:

各位媒体朋友们，大家好！很高兴出席今天的新闻发布会。下面，我首先向大家介绍一下中国—中东欧国家经贸合作有关情况。

中国—中东欧国家合作是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分和有益补充。习近平主席曾指出，中国—中东欧国家合作诞生以来，形成了全方位、宽领域、多层次的合作格局，开辟了中国同传统友好国家关系发展的新途径。今年4月，李克强总理在克罗地亚出席第九届中国—中东欧国家经贸论坛时指出，中国—中东欧国家合作之所以能保持蓬勃生机和活力，基础在于经贸合作的不断发展。在中国与中东欧国家领导人的共同关心和指导下，近年来，中国与中东欧国家经贸合作成果丰硕，主要体现在以下几个方面：

一是经贸合作机制不断完善。截至目前，中国—中东欧国家经贸促进部长级会议已举办三次。投资贸易博览会举办了四届，在其项下多次成功举办中东欧国家商品展、投资合作洽谈会等活动。在双边机制下，中国同罗马尼亚、匈牙利建立了贸易畅通工作组；同爱沙尼亚、克罗地亚等国分别建立了电子商务工作组以及投资合作工作组。

二是双边贸易稳步增长。2018年中国与中东欧16国贸易额为822亿美元，较2011年增长55.4%。特别是中国自中东欧国家进口，较2011年增长了80.7%。

三是相互投资持续扩大。据不完全统计，中东欧国家在华投资超过15亿美元，中国企业在中东欧国家投资逾100亿美元，涉及机械制造、化工、金融、环保、物流、新能源等领域，双向投资带动产能合作，正在成为双方经贸合作新的增长点。

四是基础设施互联互通进展顺利。中国企业在塞尔维亚、波黑、黑山、马其顿承建的一系列能源、交通基础设施项目顺利实施。匈塞铁路塞尔维亚境内段已开工建设，匈牙利境内段已公布招标结果；截至今年4月底，中欧班列累计开行超过1.5万列。

此外，中国—中东欧国家合作影响力不断扩大。今年，希腊加入中国—中东欧国家合作“朋友圈”，“16+1合作”正式扩展为“17+1合作”。中方愿与中东欧各国齐心协力，继续推动“17+1合作”提质增效。

接下来，我向大家介绍一下今年中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会的筹备情况。

经党中央、国务院批准，今年，中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会升级成为国家级展会，这也是目前唯一聚焦中国—中东欧国家合作的国家级展会。本届博览会将于6月8日至12日在宁波举办，主题为“深化开放合作，携手互利共赢”，主宾国为斯洛伐克和立陶宛。胡春华副总理将出席博览会并在中国—中东欧国家合作论坛作主旨演讲。

中国商务部、浙江省人民政府对举办本届博览会高度重视，目前各项筹备工作进展顺利。

下一步，中国商务部将继续加强与中东欧各国及浙江省、宁波市等有关方面的沟通协调，全力以赴，认真筹备，确保博览会取得圆满成功。在此，我代表中国商务部诚挚邀请新闻界朋友届时聚焦本届博览会，做好相关宣传和报道工作。同时，也希望国内外媒体和记者朋友继续关心和支持中国—中东欧国家经贸合作。谢谢。

寿小丽:

谢谢李成钢先生，下面请朱从玖先生作介绍。

浙江省副省长朱从玖回答记者提问。中国网 宗超 摄

浙江省副省长 朱从玖:

谢谢主持人。各位记者朋友，大家好！感谢大家长期以来对浙江工作的关注。

6月8日，升格为国家级涉外机制性展会后的中东欧博览会暨国际消费品博览会将在宁波首次亮相，这是今年中国、中东欧国家合作的又一次盛会。同期，我们还将举办第21届浙洽会。与往年相比，升格后的中东欧博览会有以下几个特点：

一是开放特色更加鲜明。从筹备开始，我们一直有个小目标，就是希望博览会能够像它的举办地——宁波这座港口城市一样，成为我们敞开胸怀、拥抱世界的新窗口和跨越山海、融通世界的新桥梁。因此，本届博览会突出全方位开放的要求，以“深化开放合作、携手互利共赢”为主题，邀请2000多位境内外嘉宾，围绕“一带一路”建设、优化营商环境、国际投资合作等热点问题进行探讨交流，主题更加聚焦，特色更加鲜明。

二是活动内容更加务实。本届博览会充分发挥中国和中东欧国家的互补优势，坚持进口和出口、走出去和引进来、经贸合作和人文交流“三个结合”，突出经贸合作重点，强化进口和走出去特色，安排了中国-中东欧国家合作论坛、投资合作洽谈会、外资企业圆桌会议等20多场经贸活动，设置了总面积11万平方米的展览，邀请了3500多家各类采购商和投资商参会。我们希望通过办好这些活动，让中国与中东欧国家的友谊更密切、合作更深入。

三是参与范围更加广泛。我们将搭建好共商共建共享的“大舞台”，与中东欧国家、有关部委、兄弟省市和相关机构共同唱好博览会这场“大合唱”。斯洛伐克和立陶宛两个主宾国，以及商务部、海关总署、市场监管总局、全国友协等部委将与我们共同举办10多场重要活动，主题省吉林省将举办多场推介活动，北京、江苏等7个省市的城市、园区以及企业也将参加相关展览和活动。

各位记者朋友，还有10多天，中东欧博览会就要开幕了。诚挚期待与各位朋友、各位嘉宾相聚甬城，共叙友情、共商合作、共赢发展。

谢谢大家！

寿小丽:

谢谢朱从玖先生。下面进入提问环节，提问前请大家通报一下所在的新闻机构。下面开始提问。

​经济日报记者:

请问朱省长，您刚才提到外资企业圆桌会议等经贸活动，那么下一步浙江省将如何更好吸引和服务外资企业呢？谢谢。

朱从玖:

近年来，浙江着力推进全方位对外开放，不断优化营商环境，吸引了大批高质量外商投资。今年1-4月，全省新设外商投资企业1014家，实际利用外资45.6亿美元，同比增长2.9％。下一步，我们重点抓好以下三个方面工作：

一是进一步优化营商环境。认真贯彻落实《外商投资法》，深入落实市场准入负面清单制度等内容。重点加强知识产权保护，探索建立专利权、著作权、商标权“三合一”综合管理执法体制,在有条件的县(市、区)设立知识产权巡回审判庭,组建知识产权援助专家团等方式加强对知识产权的保护力度。

二是继续优化外资产业结构。完善外商投资政策，鼓励外资投向高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域，着力引进高技术含量、高端环节的外商投资，推动外资参与国内的研发活动，加强国际技术合作，继续鼓励跨国公司设立地区总部和各类的功能性机构。

三是着力打造高质量外资集聚平台。抓住长三角一体化发展的机遇，推进自贸试验区、开发区、国际产业合作园等开放平台建设，集中精力打造一批高质量外资集聚地。办好中东欧博览会、浙洽会等投资洽谈平台，大力发展外资并购、引入境外战略性投资、推动企业境外上市等方式，加快引进高质量外资。

中央广播电视总台央视记者:

过程开场白中提到了中国与中东欧国家经贸合作情况，请问下一步双方将在贸易领域开展哪些重点合作？谢谢。

李成钢:

谢谢你的提问。中国与中东欧国家有着传统的友好合作关系，近年来，双方政治关系稳定发展，高层交往频繁，政治互信不断加深，为开展互利合作创造了良好条件。当前，中国与中东欧国家经贸合作蓬勃发展，今年1-4月，中欧贸易额达2200亿美元，增长了5.9%。这其中，中国与中东欧17国贸易额为285.5亿美元，同比增长7.9%，可以说增速还是比较高的。但是从另外一个角度看，中国与中东欧国家贸易额又只相当于中国与欧盟国家贸易额的13%左右，这也说明未来双方在贸易合作方面应该有很大的发展潜力。为此，有以下几个方面值得关注：

一是产能合作前景看好。中东欧地区国家有装备制造业升级的需求，中国的装备制造水平处于全球产业链终端，性价比高，双方合作互补性很强。近年来，河北钢铁集团、紫金矿业集团分别收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂和博尔铜矿，中国火车机车动车组出口马其顿、塞尔维亚，中国港机设备装备克罗地亚普洛切港，相信中国与中东欧产能合作，将会成为扩大双边合作的新动力。

二是农业领域合作空间广阔。中东欧国家的玫瑰油、琥珀、水晶、啤酒等产品已经进入中国市场，近年来，中东欧国家在对华农副产品出口方面开始发力，这些国家的农副产品绿色环保，品质较高，在中国进口的同类产品中有价值优势，已得到中国消费者的认可，所以我们也将继续推动中东欧国家与中国质检部门加强合作，协助中东欧国家将其具有竞争力的农副产品推介到中国市场，扩大中东欧地区农副产品对华出口，进一步扩大双边贸易规模。

三是冬季运动、服务贸易等领域合作潜力巨大。斯洛文尼亚、捷克、斯洛伐克、波黑等中东欧国家有着深厚的冰雪运动传统，目前中国已经与部分中东欧国家在冬季体育项目训练、设备设施生产以及运动装备贸易等领域开展了合作，我们希望以北京2022年冬奥会为契机，以冰雪产业为新的增长点，进一步拓展双方贸易品类，为双方企业创造更多的合作机会。

此外，我们还愿意与中东欧国家进一步拓展在旅游、教育、服务外包等领域的合作，扩大服务贸易规模，实现互利共赢。谢谢。

中国新闻社记者:

全国首个16+1经贸合作示范区2017年落户宁波，去年6月，中国-中东欧国家经贸促进部长级会议上又启动了“17+1”经贸合作示范区建设，请问宁波在推进经贸示范区建设方面有什么先进的经验？谢谢。

宁波市副市长李关定回答记者提问。中国网 宗超 摄

宁波市副市长 李关定:

感谢记者朋友的提问。一年来，在商务部、外交部等国家部委和省委省政府领导下，宁波主要从以下几方面推进示范区建设：

一是强化顶层设计。成立示范区建设领导小组，出台专项实施方案，提出了将宁波打造成为中东欧商品进入中国市场、中国与中东欧双向投资合作、中国与中东欧人文交流的三个首选之地的建设目标，还出台了支持中东欧经贸合作的专项政策等配套文件，并连续多年作为党委政府改革督导重点工作。同时，新组建了全国首个专职于中东欧合作的中东欧博览与事务局。

二是丰富合作平台。以中东欧博览会为核心平台，宁波还创建了“两园两馆两中心”等系列平台载体，即中东欧工业园（中捷产业园）、中东欧贸易物流园、中东欧商品常年馆、中东欧会务馆、中东欧青年创业创新中心和数字17+1经贸促进中心等。其中，中东欧商品常年馆已成为全国规模最大、品类最全的中东欧商品展销平台。

三是务实推进合作。宁波已成功引入匈牙利、拉脱维亚、立陶宛等国的商务机构代表处；设立国内首个17+1农业合作促进联合会联络处；启动建设中国（宁波）-拉脱维亚跨境电子商务港湾、罗马尼亚境外经贸合作园等项目。同时，与中东欧合作实现新跨越，2018年宁波与中东欧17国贸易额39.9亿美元，增长26.8%，占全国比重4.5%，累计双向投资项目141个，居全国各省市前列，与78所中东欧院校签署近100个合作项目，已与除希腊外的中东欧16国建立友好城市，争取实现中东欧17国友城全覆盖。

下步，宁波示范区将加快自主创新步伐，积极探索可复制可推广经验，全面提升与中东欧国家合作水平，全力服务国家和全省对外开放战略。

中央广播电视总台央广记者:

这次博览会是落户在浙江，所以想问浙江在和中东欧国家经贸合作的有关情况，另外浙江在和中东欧国家合作上面有哪些特点？会有哪些具体的特别举措吗？谢谢。

朱从玖:

谢谢。首先，跟各位报告一下，中国-中东欧博览会今年升格为国家级博览会，在这之前，我们已经举办了四届中国-中东欧投资贸易博览会，这四届中间也有经贸部长的会议等等。浙江省在和中东欧国家合作中，也取得了一系列进展。刚才成钢部长助理讲了，中国与中东欧贸易额有800多亿美元。浙江省2018年和中东欧17个国家贸易额达到了900多亿元，这个占比还是比较高的。刚才讲了，全国企业到中东欧投资已经超过100亿美元，浙江企业投资超11亿美元，占到1/10左右。所以，我们整个经贸活动是很活跃的，包括投资活动。

第二，浙江着力在中东欧建立很多相关的合作项目，比如说经贸合作区，塞尔维亚、捷克等都建有经贸合作区，义新欧班列也开通了一些前往中东欧国家的班次，目前已经有里加和布拉格。另一方面，浙江省和中东欧国家除经贸之外，在教育、旅游等其他人文交往方面也在不断拓展，以中东欧作为目的地的旅游人数也在不断增长。再一个，跟各位介绍一下，前四届中国-中东欧投资贸易博览会，浙江省政府在商务部和其他部门的支持下，在通关便利化、检验检疫等方面与中东欧国家加大合作力度，争取在标准上更加一致，加强信息的互通，为未来更加深度的经贸合作创造条件。

这一系列举措，对于浙江省跟中东欧国家投资贸易的未来发展，提供了很好的基础，我们相信，未来浙江和中东欧国家在经贸投资合作上，活动会越来越多，经贸关系也会进一步加深。

中国日报记者:

我的问题是给李市长的。刚才发布中提到跨境电商快速发展的内容，宁波作为全国跨境电商综合试验区在借助跨界电商扩大双边贸易往来方面有哪些措施，下一步有哪些安排？

李关定:

感谢这位记者朋友对宁波的关心。首先与大家分享几组数据，宁波2018年通过网购保税进口货值达到144.7亿元，单量达到8505万单，这两个数据都在全国首位。其中货值为全国首个突破百亿元大关的城市，先后共有39条举措被融入到全国创新清单复制推广当中。今年1-4月，中东欧跨境电商验放单量达到43.7万单，货值5118.4万元，同比增长了126.6%，发展潜力巨大。

下一步，根据中东欧合作的总体部署，在跨境电商合作方面，主要做几方面的安排。首先在今年的博览会期间，将推出跨境电商中东欧国家拓市行动，发布促进跨境电商发展政策，举行产业链、生态链双向推介，中东欧商品体验洽谈等系列活动，加快推进双方的跨境合作进程。二是推进中国（宁波）-拉脱维亚跨境电子商务港建设，将为双方企业提供物流仓储、口岸清关、金融等一站式服务。5月20日，首批通过宁波中基惠通跨境电商平台的拉脱维亚矿物漆已从里加港启程。三是在5月，宁波市相关企业与匈牙利邮政方签署了中国-中东欧（宁波-布达佩斯）数字贸易跨境电商平台合作协议，将致力于开展跨境电子商务物流通道建设，届时双方的跨境物流将更加通畅、便捷和高效。另外，我们还在线上线下加快建立健全中东欧商品的国内分销体系，线下充分发挥已开设的23个中东欧国家商品常年馆和西安、成都等33个直销中心的作用，线上将在网易考拉等国内知名平台上开设中东欧商品联合馆和旗舰店，加快推动中东欧商品辐射全国。谢谢。

香港经济导报记者:

我们注意到，随着国际影响力的提升，浙江已逐渐成为诸多外国元首和顶尖企业来华的主要目的地，浙江将如何通过举办中东欧博览会和接下来的浙洽会，进一步扩大与全球合作的版图，谢谢。

朱从玖:

谢谢您对浙江的关注。确实如您所说，浙江近几年已成为众多外国元首访问的目的地，一方面得益于中东欧博览会平台，另一方面浙江省也还有其他的一些重要的经贸平台，包括我们2016年在杭州举办的G20峰会，这都给浙江带来很多很好的发展条件。

中东欧博览会是浙江的新舞台。浙江是个开放的大省，我们的进出口贸易总额在全国排到第4位。单从出口来讲，浙江是第3位。去年浙江省出口达到21000多亿元，增长了9.0%，进出口去年达到28000多亿元，浙江开放发展是我们一条主要的发展路线。去年改革开放40周年，我们召开了全省对外开放大会，进一步确立了浙江开放发展的思路和方向，也明确了一系列政策。

欧洲作为一个整体，是我们浙江出口的最主要目的地，作为一个单一市场，它占浙江出口的份额是最大的。中东欧是我们非常看重、也是非常有潜力的市场。中东欧17个国家有各自的特点，发展水平比较高，跟我们有很强的互补性。

有几个方面，第一，中国-中东欧博览会作为国家级的重要平台，我们会把这个平台用好。浙江省具体承办这个博览会，将在企业、能源、农业、服务贸易、运动、教育等领域，促进中国和中东欧17个国家的合作。我相信，活动越多，越会带动浙江的企业走出去，带动浙江和中东欧17个国家更加深入地合作。

第二，浙江的企业机制是比较活跃的，民营经济发达，去年全国民营企业500强，浙江有93家上榜。同样，民营企业走出去也是我们浙江经济对外开放发展的一个重要内容。在中东欧国家，我们已经有一大批浙江民营企业走出去，捷克在制造业方面是比较领先的，我们浙江一批领先的制造业民营企业在捷克开设了工厂，或者开展了一定的合作，或者展开了并购。中东欧其他国家，包括刚才讲的，我们在塞尔维亚也有境外产业园，这都是下一步浙江企业走出去的重要目的地。我相信，中东欧博览会也会进一步推动浙江的企业走出去，探索更多的国际合作经验。

第三，在人文、教育等方面，我相信也会有更大的推进，浙江省地方不大，十多万平方公里，人口5700多万，我们也是每年出境游的大省。全省围绕中国-中东欧博览会开展了一系列布局，包括在高校开办一些多语种专业，因为这17个国家语种很丰富，在浙江的高校里开设这些语种专业，培养语言方面的人才，能够支持我们跟中东欧国家的深度合作。

我们很感谢商务部的支持，让我们承办中东欧博览会这项重大活动。我们也会把浙江省在各方面的开放发展经验、成果、活动统筹起来，利用中东欧博览会的平台整合资源，进一步增强内在联系、内在逻辑性，推动浙江更好地开放发展。如浙江自贸试验区，以油品和油气全产业链发展作为重要内容，我相信跟中东欧国家的合作也会促进我们浙江自贸试验区的发展。

总而言之，开放发展是我们非常重要的一条发展主线，习近平总书记也强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。浙江也将按照这样的指示和要求，把浙江开放发展这项工作做好，也要把中东欧博览会这个平台用好。谢谢。

日本广播协会NHK记者:

纺织业是浙江省主要的产业，最近受到中美贸易的影响，请问朱省长怎么看待这个问题。另外，这次中东欧博览会是否也有为浙江这些企业扩大在美国市场以外销路的考虑。

朱从玖:

纺织业并不是本次贸易影响最大的行业。中东欧博览会是我们扩大开放的平台，但是我们目前和中东欧贸易额并不大，2018年是913亿元的规模，跟浙江整体进出口28000多亿元相比，比重是比较小的。当然，我们非常重视中东欧市场，贸易也保持较快的增速，去年浙江跟中东欧国家的贸易额增长了21%。但是今年中东欧博览会并不是针对中美贸易摩擦来举办的，刚才讲了，我们前面有四届中国-中东欧投资贸易博览会，这是我们对外开放一直在不断深化推进的安排。恰恰需要告诉您的，今年的中东欧博览会在进口上下了很大的功夫，我们也借鉴去年中国国际进口博览会的经验，加大采购中东欧十几个国家商品的力度。谢谢。

寿小丽:

最后一个问题。

第一财经记者:

扩大进口、保持贸易平衡会不会成为接下来中国和中东欧国家贸易的一个主题？未来会有哪些方式来扩大进口？

李成钢:

你提到了中国和中东欧国家之间的贸易平衡问题。首先，中国在发展对外贸易方面从不刻意追求贸易顺差，我们始终认为，平衡的经贸关系是更健康持久的。下一步，在积极发展中国与中东欧国家贸易方面，我们鼓励更多中东欧国家的优势产品进入中国市场，惠及中国的消费者。前面我也说了，我们也鼓励中东欧国家和我们的质检部门加强合作，特别是推动他们更多有特色的农副产品进入中国市场，也包括冬季运动装备等方面的产品。我们愿更积极主动地推动双向平衡的经贸关系持久发展。谢谢。

寿小丽:

今天商务部和浙江省都发出了邀请，诚邀大家聚焦本届博览会，相聚宁波，共商合作。再次谢谢三位发布人，也谢谢各位记者朋友们，今天新闻发布会就到这里，大家再见。