四川攀枝花：做好“加减法”政务服务进“前三”

“一个窗口就搞定了。”6月4日上午，市民于娜带着资料，来到攀枝花市政务服务大厅，仅用40多分钟就办好了二手房交易手续。

近年来，攀枝花市以建“一条龙服务、一站式审批”为突破口，通过优化办事流程、推行“容缺审批”服务、提升政务服务效率。一方面，在办理事项上做“加法”，80%的公共服务事项可在市政务服务大厅集中办理；另一方面，在办理流程和时间上做“减法”，90%以上的服务事项可在网上核验。

在日前公布的2018年全省政务服务和公共资源交易工作综合考评结果中，攀枝花市名列全省第三。

整合办件窗口

9时许，政务服务大厅人潮涌动，排队、咨询、交资料、填表……在房地产交易并联窗口，冯晓琴正在为一家房地产企业办理登记业务。她说：“以前资料交上去后至少要等2个月，现在几天就办好了，方便！”

为确保在10个工作日内办结房地产企业批量申报的首次登记业务，攀枝花市自然资源和规划局采取主动对接申请企业的方式，一边指导企业准备前期资料，一边开展现场勘查。登记要件由19项缩减至16项，审核程序由4项精简为3项。

打破进驻部门各自为政、办一件事“来回跑”的传统模式，攀枝花市政务服务大厅推行流程再造，根据不同事项的业务流程，整合办件窗口和办理事项，形成了“一类事”“一件事”集中办理的服务模式。

推行“容缺审批”

“可以先办事，后面再补手续。这下我心里有底了！”临近中午，一楼大厅攀枝花市医疗保障管理局业务办理窗口，退休职工张桂芬得到满意答复。

原来，张桂芬在攀枝花工作了20多年，退休后想把医保转回重庆老家，但她属攀枝花户口，目前又不能提供在重庆的暂住证、居住证等必备证件。工作人员告知，可以通过“容缺审批”先办理异地就医备案，“只要在3个月内，通过微信或QQ补齐相关资料，就能实现异地就医报销。”

截至目前，攀枝花全市推行容缺审批服务事项共计730项，累计为企业和群众提供容缺审批服务6086件次，审批时限由过去的平均15个工作日压缩到目前不足5天，平均提速70%以上。

引入“互联网+”

在政务服务大厅门口，立着一则温馨提示牌，上面印着二维码，还有一行提示：“政务服务大厅所有事项办事指南均可通过网站和手机APP查询，部分事项可在网上办理。”

“我们会及时通过平台查看申报信息，在规定工作日之内完成审批。”攀枝花市市场监管局行政审批科科长张大武说。

为实现审批服务“零见面”，攀枝花市推进一体化政务服务平台对接应用。将市、县(区)、乡镇(街道)三级政务服务事项全面纳入一体化政务服务平台，8204项政务服务事项具备“网上核验”功能，占攀枝花市事项总数的90.79%。（记者 王代强）