三方面推动贫困地区农网改造升级工作

国务院新闻办公室于2019年6月28日（星期五）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请国家能源局副局长綦成元介绍农村电网改造升级有关情况，并答记者问。

【中央广播电视总台央视记者】大家都知道，电力是现代社会的一个重要标志，也是整个贫困地区脱贫攻坚的重要支撑。我们知道现在一些贫困地区，像“三区三州”自然条件比较恶劣，通电比较难，现在通电情况怎么样？有什么考虑？谢谢。

【国家能源局副局长 綦成元】谢谢提问，正如您刚才问题里面提到的，脱贫攻坚是党中央明确部署的三大攻坚战之一，电力是脱贫攻坚的重要基础。《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等中央文件，对农网改造升级提出了明确要求。国家能源局高度重视，加强组织协调，加大政策扶持力度，对贫困地区、特别是深度贫困地区农网改造升级进行倾斜支持，目前已经取得了初步成效，而且今年是改造升级的关键之年。我们主要从以下三个方面来推动贫困地区农网改造升级工作：

一是组织实施针对贫困地区的重大专项工程。为加快深度贫困地区农网改造升级步伐，我们启动实施“三区三州”农网改造升级攻坚3年行动计划（2018-2020年），涉及210个县的8769个行政村，以及新疆生产建设兵团的32个团场181个连队，惠及人口2542万人；组织西藏编制最后孤网县实施方案，加快孤网县联网进程；加强农网接入光伏扶贫项目，截至2018年底，全国26个省份农网接入1930万千瓦光伏扶贫项目建设，惠及约260万贫困户。

二是加大中央预算内投资对贫困地区的支持力度。贫困地区往往自然条件比较恶劣，人员居住也比较分散，所以投资的需求相对也就比较大。“十三五”以来，我们把农网改造升级中央预算内投资安排优先向贫困地区倾斜，从2018年开始中央资金全部用于贫困地区，其中用于“三区三州”深度贫困地区的中央资金比例从2018年的50.9%提高到2019年的64.9%。

三是强化对贫困地区中央资本金支持政策。中央资本金优先向“三区三州”倾斜支持，明确西藏农网改造升级中央资本金比例为80%，四省（四川、云南、甘肃、青海）藏区、新疆54个贫困县边境县、新疆生产建设兵团农网改造升级中央资本金比例为50%。今年还将四川凉山、云南怒江、甘肃临夏“三州”农网改造升级中央资本金比例，从20%提高到50%，着力提高深度贫困地区农村电力自我可持续发展能力，促进当地群众脱贫致富。

已实施农网改造升级的贫困地区，农村电力有了显著改善。比如“悬崖村”-四川省凉山州昭觉县阿土列尔村，出行要沿着悬崖攀爬1000多米的藤梯，被媒体披露后受到社会广泛关注。习近平总书记对“悬崖村”脱贫致富非常关心，作出了重要指示。我们将“悬崖村”通电纳入国家投资计划，安排了专项投资，建设了相应的电网设施，于2017年12月，使全村400户彝族村民用上了大网电，到今年底还会有许多贫困地区实现通大网电目标。