上半年企业职工养老保险、失业保险、工伤保险减费1288亿

国务院新闻办公室于2019年7月19日（星期五）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请人力资源社会保障部副部长游钧介绍降低社保费率有关情况，财政部有关负责人介绍划转部分国有资本充实社保基金推进落实有关情况，并答记者问。

【人力资源社会保障部副部长 游钧】

各位记者朋友们，大家下午好。很高兴和财政部的同志一起参加今天的政策吹风会。今天主要向大家介绍降低社会保险费率的一些进展情况。

党中央、国务院高度重视降低社保费率、减轻企业负担工作。习近平总书记在去年11月主持召开民营企业座谈会时指出，要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降；习近平总书记今年以来多次强调，减税降费政策措施要落地生根，尽快落实到位，让企业轻装上阵，增强微观主体活力。李克强总理在近期要求，必须确保社保费率降低、必须确保基本养老金按时足额发放。韩正、胡春华等领导同志多次研究并具体部署。4月1日《降低社会保险费率综合方案》印发实施，人力资源社会保障部会同财政、税务等部门进行具体的部署，并广泛的开展调研、指导、督促，继续推进降费减负政策落地落实。各地党委和政府非常重视降费的工作，抓紧制定具体实施方案，积极开展全方位的政策解读，确保降费尽快见到实效。

总体看，各地具体方案4月底全部出台，5月1日落地实施，目前各项工作进展顺利，降费措施逐步落实到位，成效初步显现。一是企业职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的29个省份和新疆生产建设兵团，已全部降至16%；单位缴费比例低于16%的浙江、广东两省，以及个别城市，今年费率仍保持不变。机关事业单位养老保险单位缴费比例均已降至16%。二是31个省份和新疆生产建设兵团都明确延续阶段性降低失业保险费率政策。三是符合条件的25个省份和新疆生产建设兵团继续阶段性降低工伤保险费率。四是各省份都结合实际调整了缴费基数政策，以本省城镇非私营单位和私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径平均工资，核定社保个人缴费基数上下限。五是各省份都明确了个体、灵活就业人员可在本省全口径工资的60%至300%之间自愿选择缴费基数。六是企业职工基本养老保险和企业职工其他险种保费按原征收体制继续征收，也就是说原来是社保机构收的继续由社保机构收，原来是税务部门收的继续由税务部门收，缴费方式保持不变。

此次降费政策的实施，受到企业普遍欢迎，特别是中小企业和民营企业已经感受到负担减轻。我们统计，上半年，企业职工养老保险、失业保险、工伤保险实际减费达到1288亿元。调整缴费基数政策正在逐步落实到位，实际减负效果下半年将进一步增强。同时，社保基金运行总体平稳，确保了各项社保待遇按时足额支付。