新闻办就广西壮族自治区“建设壮美广西 共圆复兴梦想”举行发布会

国新办就广西壮族自治区“建设壮美广西 共圆复兴梦想”举行发布会。中国网 宗超 摄

国务院新闻办公室举行省（区、市）系列新闻发布会。2019年9月2日（星期一）上午10时，请中共广西壮族自治区委员会书记、广西壮族自治区人大常委会主任鹿心社，中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席陈武围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”介绍有关情况，并答记者问。

国新办新闻发言人 胡凯红:

女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办举行的新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会。今天，非常高兴邀请到广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社先生，广西壮族自治区党委副书记、自治区政府主席陈武。请他们围绕“建设壮美广西  共圆复兴梦想”这个主题向大家介绍广西的经济社会发展情况，并回答大家提问。

首先，有请鹿书记作介绍。

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任 鹿心社:

女士们、先生们、媒体朋友们，很高兴在这里同大家见面。我代表广西自治区党委、政府和全区5600多万各族人民，对大家给予广西的关心支持表示衷心感谢！

首先，由我向大家简要介绍下广西的基本情况和发展状况。广西地处祖国南疆，是我国少数民族人口最多的省区，是一个美丽神奇的好地方。

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社。中国网 宗超 摄

一是文化底蕴好。早在旧石器时代晚期，就有“柳州人”“麒麟山人”在这里活动，是世界稻米发源地和稻作文化摇篮。“北有长城，南有灵渠”，桂林兴安灵渠是世界上最古老的运河之一，享有“世界古代水利建筑明珠”的美誉。广西是古代海上丝绸之路的始发港之一，早在2000多年前的汉代，广西合浦就开通了至东南亚和南亚国家的海上通商航线。广西宁明的左江花山岩画文化景观是我国首个岩画类世界文化遗产。

二是区位条件好。广西沿海沿江沿边，东连粤港澳大湾区，南临北部湾，背靠大西南，面向东南亚，是我国唯一与东盟国家陆海相邻的省区，是西南地区最便捷的出海通道，是“一带一路”有机衔接的重要门户，是西部陆海新通道陆海交汇门户。沿海，广西有1595公里的海岸线，北部湾海域是中国著名渔场、世界海洋生物物种资源宝库，北部湾港是重要的区域性国际港口；沿江，西江横贯广西全境，珠江—西江黄金水道运输能力仅次于长江，直接连通粤港澳大湾区；沿边，有696公里的陆地边境线，“打开门就是东盟，走两步就是越南”，边境经贸合作非常活跃。

三是风景风情好。广西山川秀美，生态环境优良，桂林山水甲天下，广西处处是桂林。广西民族风情浓郁，歌仙“刘三姐”美名远扬，12个世居民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。习近平总书记称赞广西是“我国民族团结和中国特色社会主义民族区域自治制度的典范”。

四是红色基因好。广西是一片有着光荣革命历史的红土地，邓小平等老一辈革命家曾在这里领导和发动百色起义、龙州起义，广西为新中国建立和边疆稳固作出了重大贡献。

新中国成立70年来，在党中央的坚强领导下，壮乡儿女接续奋斗、砥砺前行，八桂大地发生了翻天覆地的变化，昔日“老、少、边、山、穷”的广西，逐步从贫困落后走向繁荣振兴，从偏远封闭走向开放前沿，从温饱不足走向全面小康，与全国各族人民一道昂首阔步迈入新时代。

党的十八大以来，习近平总书记心系广西发展、情系广西人民，赋予广西“三大定位”新使命，提出“五个扎实”新要求，作出“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要指示，为新时代广西发展提供了量身定做的精准指导。我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“建设壮美广西 共圆复兴梦想”作为新时代广西发展的总目标总要求，把落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求作为广西改革发展的主线，加快推动开放发展、创新发展、绿色发展、高质量发展。

综合实力显著增强。全区生产总值从自治区成立之初的24.5亿元，到2011年突破1万亿元，再到2018年突破2万亿元，人均地区生产总值超过6000美元。自治区成立之初，广西产业基础极为薄弱；现在，已经拥有食品、汽车、机械等10个千亿元产业，其中汽车年产超过200万辆，在全国占有重要一席。基础设施实现跨越发展，高铁动车运营里程1771公里，通达区内12个市和周边所有省份，91%的县通了高速公路，沿海和内河港口年吞吐能力分别达2.5亿吨、1.1亿吨。

开放发展迈出坚实步伐。我们深入实施更加积极主动的开放带动战略，不断深化以东盟为重点的对外开放合作，连续成功举办15届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会。西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等国家重点开放战略务实推进，广西在“一带一路”和中国—东盟命运共同体建设中的战略地位和独特作用日益凸显。

脱贫攻坚成效显著。我们按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，聚焦“两不愁三保障”，聚集深度极度贫困地区，举全区之力打赢打好脱贫攻坚战。2012年至2018年全区累计减少贫困人口825万人，年均减贫117万人，贫困发生率从18%降至3.7%，2016—2018年连续三年在省级党委和政府脱贫攻坚成效考核中获得“综合评价好”等次。民生建设扎实推进，公共服务水平不断提高，2018年全区城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32436元和12435元，实现从温饱不足向全面小康迈进的历史性转变。

区域发展更加协调。我们着力推进沿海沿江沿边三大区域协调发展、联动发展。不断释放“海”的潜力，北部湾经济区四市自2008年以来地区生产总值年均增长11.5%，以不到广西五分之一的面积、约四分之一的人口，创造了超过三分之一的经济总量、四成的财政收入、近五成的外贸总量，龙头带动作用不断增强；着力激发“江”的活力，2018年西江经济带沿江七市经济总量达1.2万亿元，逐步成为全区经济发展的重要支撑带；精心做足“边”的文章，兴边富民行动深入实施，沿边经济带加快打造，边境地区繁荣发展、和谐稳定、巩固安宁。

改革创新硕果累累。我们坚定不移推进全面深化改革，党的十八大以来，统筹推进1400多项重大改革措施，行政审批、商事制度、财税体制、降本减负、国资国企等一批重大改革取得突破，农村金融改革“田东模式”成为全国先进典型，跨境人民币结算总量连续多年稳居西部和边境省份前列。全面实施创新驱动发展战略，发明专利授权量和拥有量增长率连续多年位居全国前列，发展动力活力进一步增强。

生态环境持续优化。我们牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的嘱托，扎实推进生态环境保护建设，打好污染防治攻坚战，2012年至2018年万元GDP能耗累计下降24.1%，2018年设区市空气质量优良天数比率91.6%，植被生态质量和植被生态改善程度位居全国首位，森林覆盖率、生物多样性丰富度排全国前列，具有广西特色的绿色发展路子越走越宽广。

党的建设深入推进。我们坚持党要管党、全面从严治党，统筹推进各领域党建工作，与时俱进加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严治党向纵深发展，着力营造风清气正的政治生态，为扎实推进富民兴桂事业发展提供了坚实保障。

广西70年的奋斗发展、70年的实践探索、70年的辉煌成就，充分体现了党中央的正确领导和亲切关怀，充分展示了党的民族政策和民族区域自治制度的巨大优越性，更加坚定了全区广大党员干部和各族人民感党恩、听党话、跟党走的信心决心。站在新起点、踏上新征程，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，加快建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福的壮美广西，奋力谱写新时代广西发展新篇章。

我就先简要介绍这些。接下来，我和陈武主席很乐意回答大家的提问。

胡凯红:

谢谢鹿书记。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者:

今年自治区党委提出了“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针。请问，十六字工作方针设立的初衷是什么？迄今为止，对广西带来了什么变化？谢谢。

鹿心社:

感谢您对广西工作的关心。自治区党委提出十六字工作方针的初衷，就是为了更好地贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示要求，进一步推动广西加快发展。我刚才说到，新中国成立70年来广西的各项事业取得了历史性成就、发生了历史性变化。但广西仍是后发展、欠发达地区这个最大的区情没有变，仍是全国脱贫攻坚的主战场这个最大的实际没有变，仍处在转型升级、爬坡过坎关键时期的一些基本特征也没有变。如何进一步把习近平总书记对广西工作的重要指示要求落到实处，进一步加快发展、高质量发展，可以说是摆在广西面前的一项重大而紧迫的课题。

我到广西工作一年多，走了全区14个市、100个县。在调研的过程中，很多干部群众都说广西不缺资源、不缺机遇、不缺政策、不缺平台，缺的是解放思想大胆闯、放手干的勇气和魄力，缺的是开拓创新、真抓实干、攻坚克难的猛将、闯将、干将。大家都认为，贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求，抓住广西发展的历史性机遇，把区位优势、资源优势、生态优势、政策优势转化为发展优势，落实新发展理念、推动高质量发展，加快“建设壮美广西  共圆复兴梦想”，迫切需要解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干。

自治区党委根据全区干部群众的建议，确立了“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”十六字工作方针。近一段时间以来，我们深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，在全区上下持续深入开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干推动经济社会高质量发展”讨论，广大党员干部进一步认清了广西发展面临的问题和存在的症结，进一步明确了广西改革发展的方向、目标和路径，全区上下呈现出担当实干、加快发展的良好局面。

刚才您也问到变化，变化主要体现在以下五个方面：

一是思想再解放。重点破因循守旧思想、立改革创新思想，破封闭狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进意识，破甘于落后的思想、立争先创优意识，破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识，破等靠要看思想、立主动作为意识。通过“六破六立”，引导干部跳出条条框框的限制，突破利益固化的藩篱，摆脱惯性思维的束缚，以新思路、新举措开辟经济社会发展新境界。

二是改革再深入。改革全面发力、多点突破、纵深推进，供给侧结构性改革持续深化，“放管服”、国资国企、农业农村、财税金融等重点领域和关键环节改革蹄疾步稳，营商环境持续优化，为经济社会发展发展提供了强劲动力。

三是开放再扩大。全面对接粤港澳大湾区发展迈出了坚实步伐，北部湾经济区建设提质增速，西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等重大事项稳步推进，“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局初步形成。

四是创新再提速。着眼于补齐创新短板，大力实施科技创新支撑产业高质量发展行动，推进以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新型广西，培育发展新动能。

五是干部勇担当。自治区党委先后出台激励干部新时代新担当新作为“1+6+3”系列制度文件，“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的理念深入人心，全区担当实干、干事创业的氛围日益浓厚，经济社会发展充满活力，八桂大地焕发出勃勃生机。我们对广西的美好未来充满信心。

谢谢！

新华社记者:

我们关注到近年来广西围绕推动产业转型升级和实现经济高质量发展做了大量工作。请问面对高质量发展的新要求，广西如何让创新成为引领产业高质量发展的核心动力源？谢谢。

鹿心社:

请陈武主席回答。

广西壮族自治区党委副书记、自治区政府主席 陈武:

感谢新华社记者对广西高质量发展的关心。党的十九大明确提出要推进高质量发展，这也是习近平总书记对广西工作的重要要求。习近平总书记2017年视察广西就明确提出要求我们在创新发展上下功夫。我们贯彻党的十九大精神和总书记要求，自治区党委、政府一段时期以来都在研究部署深入贯彻。

在广西落实中央部署，推进高质量发展，第一，要把发展理念观念、发展方式转变过来。也就是说要把过去较长时间里粗放型的、单纯追求增长的增长观念和发展方式转变过来。过去一段时间传统的发展理念和发展方式，粗放、高投入、高消耗、低效益、低水平。现在首要把这个转过来，发展方式、发展理念转过来了，才能指导我们在实践中结合广西实际认认真真推进高质量发展。比方说，近年来为了推进高质量发展，我们把过去粗放、低效特别是影响生态环境的“散乱污”企业淘汰了一大批。我们在经济下行压力大、困难多的情况下，也坚决贯彻党中央、国务院部署，对这些企业进行淘汰。比如地条钢，近年来我们淘汰了五六百万吨。如果只算“增长账”它还是占了一定比重的，但我们顶住压力，坚决淘汰。全区上下在推进高质量发展上形成共识，落实在行动上。虽然广西是西部地区、边疆地区、民族地区，发展不平衡、不充分的矛盾相对突出，我们需要加快发展，但我们加快发展必须是认真贯彻习近平总书记提出的“五大发展理念”的高质量发展。因此对于不符合高质量发展，特别是影响生态环境的、低效率的、高消耗的、不符合标准的企业，我们按照高质量发展要求坚决进行调整。

第二，我们针对广西的经济基础和产业结构下功夫，推动传统产业“二次创业”。这也是总书记对广西工作提出的重要要求。总书记说像糖、铝、机械这些传统产业是广西的看家家底，但是要推进二次创业。推进二次创业的本质和根本要求就是要从粗放的、低技术水平的、低端产品的、高消耗的转向技术水平高、附加值高的，从低端迈向中高端。所以，近年来自治区党委政府组织全区上下大力推进传统产业二次创业。比如，广西蔗糖产量占全国60%。过去数量大，但质量水平不高，比如，甘蔗的种植，过去平均单产才4吨多。近年来，我们在国家大力支持下推进“双高糖量蔗基地”的建设，也就是高产、高糖“双高”基地建设。通过近些年的努力，现在初步建成500万亩“双高”基地。500万亩的概念是超过是现在甘蔗种植的三分之一，单产水平达到了6吨多，提高了1.34吨，含糖份也大大提高。糖厂进行改革创新重组，建立了几个重要的糖业集团，过去都是中小企业，现在改革创新重整组建糖业集团，提高生产加工水平和整个糖业发展水平，延伸了糖的产业链。再比如说机械工业，在广西经济中占有一定比重，我们拥有柳州工程机械、玉林玉柴集团，有这样著名的企业。但是过去相当长一段时间里产品技术水平也不高，都是中低端。近些年大力推进迈向中高端，通过技术创新、产品创新、体制机制创新来推动这些重点产业，带动机械行业迈向高质量发展。现在柳工、玉柴这些重点机械行业的生产技术水平可以说都在全国的前列。所以二次创业本质上就是推进高质量发展。

第三，我们全力以赴推进战略性新兴产业，通过科技创新推进战略新兴产业的发展。这方面广西的基础比较薄弱，科技创新能力、创新基础都比较薄弱，很多高新技术产业都是空白。近年来我们加大了工作力度，大力发展战略性新兴产业。比如电子信息产业，过去基本是空白，近年来通过努力，现在电子信息技术产业成为了广西的千亿元产业，接近2000亿元。为了推动科技创新、推动新兴产业发展，我们围绕广西的特点打造“九张产业创新名牌”，要在先进制造业、新一代信息技术、高性能新材料等领域打造产业发展名牌，为此，自治区专门设立了科技创新发展专项资金50亿元来支持推动新技术、新产业、新产品的发展。我们实施“三百二千”工程，所谓“三百”就是突破一百项重大技术、创建一百个国家级创新平台、引育一百个高层次创新人才团队。“两千”就是新增一千家高新技术企业、转化一千项重大科技成果，以此来推动广西产业高质量发展。产业高质量发展是经济高质量发展的关键。我们依据广西的特点和优势，贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述，广西生态优势突出，环境良好。要把良好的生态环境、绿水青山变成金山银山，作为高质量发展的一个重要途径和抓手。绿水青山一定要转变金山银山，怎么做？我们大力推进大健康产业发展，发挥广西绿水青山的优势，实施“十大生态经济工程”。

最后，为了推进高质量发展，自治区党委政府也按照党中央、国务院的部署大力改善营商环境。我们认为经济要高质量发展，必须要有高水平的、优良的营商环境，所以我们全力以赴推进营商环境建设，今年是实施优化营商环境攻坚突破年。经过今年以来的工作，目前像企业开办、工程项目审批、用电用水、不动产登记、获得信贷等七大指标，效果非常好，都大大前进了一步。我们对标国家要求、对标国际和国内先进地区水平来优化营商环境，也取得了很好的成效。

总之，推动高质量发展作为党中央的重大决策部署，广西的任务仍然非常艰巨，要做的工作仍然非常之多，我们继续努力做好。谢谢。

光明日报记者:

刚才陈武主席说了制糖业，我们知道制糖业比较大的问题是污水治理，我想知道广西在防污治污上有什么举措？因为我们都想保护心目中广西甲天下的山水。谢谢。

鹿心社:

您提的是污水治理，非常关心广西的生态环境。我就生态环境这个话题简单介绍点情况，也结合回答污水治理的问题。

广西生态环境质量多年来保持在全国前列，森林覆盖率全国第三，空气质量、地表水质量、沿海近海海域水质都在全国前列。刚才我和陈武主席介绍的时候也讲到，习近平总书记称赞“广西生态优势金不换”。我们牢记总书记嘱托，深入践行习近平生态文明思想，自觉把生态文明建设和经济发展统筹起来，不断擦亮“山清水秀生态美”的金字招牌，走出具有广西特色的绿色崛起之路。

要把这个路子走好，一是精心呵护好绿水青山。绿水青山很好，要走绿色发展路子，首先得把绿水青山保护好。我们严格落实“党政同责”“一岗双责”，落实河长制、湖长制，探索林长制，打好碧水蓝天净土三大保卫战，一个是碧水，一个是蓝天，一个是净土，实际上就是水、空气、土壤污染防治，构筑绿水青山、碧海蓝天的生态保护屏障。说到污水处理，我们采取不同的方式方法。在城市，按照城市的总体规划集中建设污水处理厂，布设管网，这个工作做得是到位的；对一些独立的工矿区和一些乡镇，我们采取分布式处理方式，现在国内不少企业研发了一些独立的运行设备；对量广面大的农村，我们采取物理方式、生物方式，简单易行解决污水处理问题。在这个方面，广西做得是好的。我们通过这些方式，使八桂大地青山常在、绿水常流、空气常新。

二是充分发掘“金山银山”。刚才陈武主席讲到一个地方的生态环境好，走绿色发展路子，首先要保护绿水青山，但是光保护绿水青山还不行，还得充分发掘“金山银山”，把绿水青山变成“金山银山”。习近平总书记讲“绿水青山就是金山银山”，但是你要把它变成“金山银山”。我们依托广西优良的生态资源深入实施生态经济十大重点工程，发展生态工业、生态农业、生态服务业，打好“绿色牌”“富硒牌”，广西富硒土壤面积全国第一，我过去在国土资源部工作知道这个家底。还有广西独特的“长寿牌”，全国有75个“中国长寿之乡”，广西有25个。我们把这些优势发挥好，推动环保产业、新能源、清洁能源汽车、新材料、生物医药、节能环保、健康养生等重点产业，打造完整的生态产业链，变“绿”为宝、点“绿”成金，努力把绿水青山变成“金山银山”。

三是着力推进生态惠民。主动顺应人民群众从“盼温饱”向“盼环保”、“求生存”向“求生态”需求转变，统筹开展“美丽广西”乡村建设、宜居城市，推进农村“厕所革命”、垃圾污水治理等一系列惠民举措，让良好的生态成为最普惠的民生福祉，提升人民群众的生活质量，也让良好的生态成为展现广西美丽形象的发力点，在保护好生态环境中走出一条绿色可持续发展的路子，落实习近平总书记的重要指示要求，保护好绿水青山，把绿水青山通过发展生态经济变成“金山银山”，让老百姓在生态环保方面有更多的获得感和幸福感。

谢谢！

中新社记者:

今年广西的两会工作报告上提出了要用625亿元打造十件民生工程，请问这625亿元现在筹资得怎么样呢？这十件民生工程怎么样，广西还将在哪些方面发力让老百姓感觉到有获得感、幸福感？谢谢。

陈武:

谢谢记者同志对广西民生建设的关心。

广西壮族自治区党委副书记、自治区政府主席陈武。中国网 宗超 摄

加强民生建设和保障是我们贯彻落实习近平总书记要坚持以人民为中心的发展思想要求的重要工作。自治区党委政府对民生建设保障工作非常重视，因为广西是民族地区、西部地区、边疆地区，同时又沿海沿边。一方面利用优势加快发展，另一方面发展中要紧紧抓住民生这个核心、这个重点、这个落脚点来做工作。所以，刚才记者提问今年政府工作报告提出，我们要实施十大类为民办实事工程，625亿元的筹资，这是今年政府工作报告提出的，但实际上我们已经连续多年在政府工作报告中都把这方面都作为任务做出部署、提出要求。不仅是自治区政府，各级市县政府每年都把民生建设作为重要任务，列进政府工作报告，向老百姓做出承诺，在群众关心的热点、难点问题以及涉及到群众急需要解决的困难问题做出部署安排。我们主要围绕民生领域的重点难点来做工作，每年做规划、做方案来推动落实。比如民生问题，就业、社保、教育、卫生等这些都与千家万户、每个老百姓息息相关，我们在政府工作中都提出要求。近年来，在教育方面，我们先后实施了两轮加强基层教育能力建设的行动方案。教育是广西突出的民生短板。过去一段时间里，教育发展指标相对滞后，距离全国平均水平或者国家标准要求还有比较大的差距，通过加强做工作，学前幼儿教育三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育入学率，这些指标大幅度提升，超过了全国平均水平。我们实施“双千计划”，投入1000亿元资金，建成1000所学校来补短板。再比如卫生工作方面，我们全力以赴加强基层特别是县和县以下广大农村的医疗卫生机构、医疗卫生能力建设。虽然说广西的财政力量很薄弱，中央给了我们很大的支持，同时我们自己也千方百计筹措资金来支持民生事业。财政用于民生支出的比例从过去大概70%多，现在稳定提高到80%以上。这样，就确保有资金保障用于民生建设。今年的民生项目需要投入625亿元，从这一段时间我们检查来看，今年的任务完全能够按计划完成，有一些领域还将超额完成。到7月底，自治区财政累计筹措下达的资金安排已经达到了723亿元，比年初政府工作报告提出的625亿元已经超过了，完成年初计划的116%，资金保障没问题。

从十大民生工程的进度来说，整个建设的进度、保障的进度也将按计划完成。比如社保惠民，我们累计为560多万人次发放，特困人群的基本生活补贴、残疾人的两项补贴、城乡基本养老保险补助等都按计划推进。健康惠民、教育惠民、水利惠民等，更不用说脱贫攻坚，脱贫攻坚是广西最重要最首要的民生工程。近年来我们按照党中央的决策部署、按照习近平总书记对广西工作的要求，把脱贫攻坚作为重中之重的任务来推进。贫困发生率已经由10%以上降低到3%左右，近三年累计脱贫325万人，今年完成任务没有问题。当然应该看到，脱贫攻坚任务仍然还很艰巨。

近年来，广西民生保障建设取得明显成效，但是也还存在不少短板，仍然需要我们继续努力。谢谢。

中央广播电视总台央广记者:

广西连续三年在省级党委和政府脱贫成效考核当中被评为“综合评价好”等次。我们了解到，广西脱贫任务仍然比较繁重。请问在剩下一年多的时间中，广西如何继续打好脱贫攻坚战，如期实现全面脱贫？谢谢。

鹿心社:

广西是全国脱贫攻坚的主战场之一，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，去年底广西还有建档立卡贫困人口151万、20个深度贫困县，脱贫攻坚的任务还很艰巨。我们牢记习近平总书记关于“把脱贫攻坚抓紧抓准抓到位，决不让一个少数民族、一个地区掉队”“扎实推进民生建设和脱贫攻坚，让老区和老区人民尽快摆脱贫困，过上幸福日子”的嘱托，把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，举全区之力把这场攻坚战坚决打赢打好。刚才介绍情况当中也讲到，已经取得了效果。

当前，脱贫攻坚进入了攻坚拔寨、决战决胜的关键阶段。我们将全面贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，把“两不愁三保障”作为打赢脱贫攻坚战的底线任务和标志性指标，在切实做到贫困群众不愁吃、不愁穿的基础上，集中力量打好“四大战役”。

一是打好义务教育保障战役。教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径。刚才，陈武主席也讲到有些少数民族聚居区教育发展相对滞后。我们将着眼贫困学生“进得来”“留得住”“学得好”，健全控辍保学工作机制，加快推进义务教育“全面改薄”工程，抓好乡村小规模学校建设。有些边远地区小学的规模很小，但是要把这个教学点撤掉，孩子上学就要走很远的路，所以要统筹考虑办好小规模学校和办好乡镇寄宿制学校。在移民扶贫搬迁的安置点，建好学校，加强贫困地区义务教育师资队伍建设，切实解决好边远贫困山区孩子上学远、上学难的问题，确保适龄儿童少年不因贫、因工作不到位而失学辍学。

二是打好基本医疗保障战役。因病致贫、因病返贫是广西贫困户致贫返贫的首要原因。本来已经脱贫了，家庭成员有人得了病又陷入贫困。我们将发挥好基本医疗、大病保险、二次报销、医疗救助、财政补助5道保障线作用，加大乡村基层医疗卫生机构标准化建设、医疗卫生人才队伍建设，到今年年底每个乡镇都要有一个标准化的乡镇卫生院，每个行政村都建一个标准化的卫生室，切实提高医疗保障水平，更主要是做好防治，有病早发现早治疗。

三是打好住房安全保障战役。拥有安全稳固的住房，是贫困群众的热切期盼。记者朋友有的可能没有到过边远贫困的大山区，他们住的房子，我们北方的同志看的话，那不能叫房子，要我说的话不只是四面漏风，至少是六面漏风，一抬头可以看到天，底下是用木头支起来的，也是透风的。这个现象这几年通过脱贫攻坚逐步解决了。我们将加大贫困人口危房改造兜底力度，建立危房改造台账，哪里有危房，一家一户精准管理。我们把剩余的建档立卡贫困户全部纳入今年的改造范围，建档立卡贫困户还住危房的统统列入，在今年年底前完成任务，让更多贫困群众能够早日住上安全宜居的新房。

四是打好饮水安全保障战役。广西的贫困群众、深度贫困地区大多是在自然条件恶劣的大石山区与岩溶地貌、喀斯特地貌地区，雨下的不少，下完雨都流走了。过去饮水不安全是个普遍现象，我们大力推进大石山区农村饮水安全巩固提升工程，组织进行会战，建立健全饮水工程运行维护长效机制，把工程建起来之后，这些工程怎么维护，长效机制要建起来。过去我们做了不少事儿，有的开始热热闹闹做起来，后来维护机制、后续管理跟不上，都废掉了。这次我们坚决把长效机制建起来，确保年内全面解决大石山区贫困人口饮水安全问题，让贫困群众喝上放心水。在“两不愁”的基础上，把“三保障”包括饮水安全这四件事儿做好，就可以确保全区如期全面完成脱贫攻坚的目标任务，不拖全国后腿。

谢谢！

中国日报记者:

习近平总书记曾经指出“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结”，想问一下广西在落实民族区域自治制度、推进民族团结进步事业上的具体做法？谢谢。

陈武:

广西是我们国家五个少数民族自治区之一，也是少数民族人口最多的自治区。今年是中华人民共和国成立70周年，去年是广西壮族自治区成立60周年，总书记特别关心广西，为自治区成立60周年题词“建设壮美广西 共圆复兴梦想”，总书记还说广西是民族团结进步的典范。自治区成立60年来，在党中央的亲切关怀下广西的民族团结进步事业取得了很大的发展。刚才记者同志说，总书记说“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结”。多年来，特别是党的十八大以来，自治区党委政府，按照习近平总书记的要求，不断地加强民族团结，推进民族团结进步事业，取得了比较好的成效。在党中央的关怀下，从1958年自治区成立到今天，首先广西在经济上取得了长足发展。前面心社书记介绍广西情况的时候讲了经济总量、经济增长都取得了非常显著的成效，民生也有极大的改善。民族团结不断巩固，民族区域自治制度不断完善，民族关系非常融洽和谐，少数民族人才队伍、干部队伍茁壮成长，现在在公务员队伍中，少数民族占比的比例高达43%多，高于少数民族人口的比例4个多百分点。民族文化不断繁荣发展，大家都知道过去有一个彩调剧电影《刘三姐》就是广西民族文化一个带有标志性的作品。近些年我们还打造了“壮族三月三”这样一个民族文化的传统节日。

在推进民族团结进步事业中，我们始终注意坚持和抓好几个方面：首先是坚定不移贯彻中央关于民族工作的各项大政方针。自治区成立60年来，尤其是党的十八大以来，我们坚定不移的贯彻落实党中央、习近平总书记关于民族工作的重要论述和重要要求。比如说坚持各民族一律平等、坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，形成了良好的工作机制、工作格局，党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作新格局。也就是让党中央关于民族工作的各项方针政策在广西落地生根。

第二是坚持和完善民族区域自治制度。这项制度我认为是中国特色社会主义制度的一个重要组成部分，我们不断坚持和完善这个制度。比如说无论是广西作为民族自治区的层面，还是区内还有12个民族自治县，以及一批民族乡，我们尊重民族地区的特点情况，也制定了涉及民族事务的一批地方性的法律法规来保障民族群众的合法权益。

第三是坚持加快民族地区经济社会发展。在党中央国务院的关心支持下，特别是党的十八大以来，广西的经济社会发展取得了长足进步。比如基础设施，现在广西是市市通高铁、县县通高速。截至目前，14个设区市，已经有12个通高铁，通高铁里程超过1700多公里，在全国各省区排第一位。很多同志到广西看了，说原来不了解你们高铁建设做得那么快，这就是在国家的支持下我们全力以赴推进这些重大基础设施建设，县县通高速，111个县区市，现在已经通了超过90%，达到91%，还剩下十来个，到明年大部分基本上实现县县通高速了。前面心社书记介绍了教育、民生等社会事业都取得了很大发展，这也就为民族团结进步事业打下坚实的基础。

第四是坚持民族团结进步的创建活动，安排专门经费来支持各市县乡镇开展民族团结进步创建活动，共建立了78个民族团结进步创建活动的示范区，每五年自治区还召开民族团结进步表彰大会，支持自治县、自治乡镇开展民族团结进步事业的创建活动。

第五是始终坚持民族团结和民族融合。广西有130多万个家庭是由两个民族以上组成的。这说明什么？我们支持推动民族团结、民族融合。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开，大家都是一家人。当然我们也坚决贯彻中央关于民族事务的工作要求，依法依规处置涉及到民族因素的矛盾纠纷，及时化解影响民族团结和社会稳定的隐患和问题，不断促进民族团结、民族进步。所以，自治区成立60周年，我们要在新的起点上继续做好民族团结进步事业。在祖国大家庭中，让广西在民族团结进步方面继续让党中央的方针政策实实在在地落实好。谢谢。

胡凯红:

因为时间关系，最后两个提问。

香港经济导报记者:

正如刚才鹿书记所介绍的，“桂林山水甲天下，广西处处是桂林”。请问旅游资源丰富的广西在念好“山水经”方面有哪些做法？如何打造一流的国际旅游目的地。谢谢。

陈武:

非常感谢您的提问，我也非常乐意就广西的旅游简单讲一讲。广西的旅游资源太丰富，也太有特点了。相信很多记者朋友也到过广西旅游。特别是过去历史上有句话，这也是历史上的诗人总结大家对广西旅游的印象、特点，概括地说“桂林山水甲天下”。这些年来大家到广西旅游后又加了一句话，“广西处处是桂林”，“桂林山水甲天下 广西处处是桂林”这是广西丰富旅游资源的一个生动比喻。从丰富的资源旅游发展条件来说，第一是桂林山水；第二是北部湾、亚热带滨海旅游风光，讲到亚热带滨海旅游资源，海南、三亚再就是广西北部湾沿海北海这些地方，非常好，非常有特点；第三是具有厚重历史文化和独特风光的边关风情，广西696多公里的陆地边境线，有厚重的历史文化和独特的自然风光；第四是有百色起义、湘江战役这些可歌可泣的、彪炳千秋的红色文化的资源；第五是有丰富多彩的民族文化，广西世居民族12个，民族文化丰富多彩；第六还有良好的生态环境所产生的以“巴马”为标志、为核心、为中心的长寿康养旅游文化资源。随口可讲，六个方面。广西的旅游资源非常丰富、非常有特点。

自治区党委政府把旅游业作为重要的支柱产业，作为要把绿水青山变成金山银山的重要途径来抓。近年来召开了旅游发展大会，今年自治区党委政府还要召开全区文化旅游产业发展大会，我们制定了相关规划和工作方案，不断增加各级政府对旅游发展的扶持支持，设立旅游发展专项资金等一系列的工作举措。这里我想特别介绍的是，根据广西丰富多彩的旅游资源，我们打造一系列重要的国际旅游目的地。比如，第一是在国家支持下，我们正在推进桂林国际旅游胜地建设。这是国家批准的，桂林在原来基础上进一步按照国际一流旅游胜地来打造。无论是在旅游基础设施、旅游景区景点建设、旅游发展环境等方面，都在全力推进。第二是要打造北部湾亚热带滨海国际旅游目的地。北海银滩、涠洲岛、钦州的白海豚、防城港都有丰富的亚热带滨海旅游资源。第三是要打造长寿养生康养旅游区。以巴马为核心，长寿养生康养实际上广西很多地方都像巴马一样，百岁老人很多，几代同堂的情况很普遍。所以这是“三区”，桂林国际旅游圣地，这是一个区；亚热带滨海旅游，是一个区；长寿康养，是一个区。边关风情是“一带”，围绕边境线一带，从自然风光来说大新县有跨国瀑布，一边在越南、一边在广西大新县，跨国瀑布非常壮观、非常有特点。“三区一带”再加上红色旅游、民族文化旅游来打造丰富多彩的广西旅游，到过广西的可能并没有到过我讲的这些点，非常希望记者朋友，各个方面的朋友们都能够多去广西旅游考察，为广西的旅游发展助力，我们也需要不断做好相关工作。广西的旅游通过近年来的不断发展，旅游人次已经从百万、千万上升为亿级，就是说一年来到广西旅游的已经初步达到了亿人左右，人次已经达到数亿人次，达到六七亿人次，旅游总收入从过去的百亿元、千亿元，现在接近万亿元了，上台阶了。我们要继续做好旅游各项发展的工作，加强旅游基础设施、旅游景点景区建设，特别是要不断优化旅游发展环境，推动广西的旅游业不断发展成为广西重要的支柱产业，为实现人民对美好生活向往的要求做出贡献。谢谢。

经济日报记者:

广西是沿海沿江沿边，区位优势很明显。近年来中央赋予广西“三大定位”新使命，推进西部陆海新通道建设，批准广西建设面向东盟的金融开放门户、建设自由贸易试验区等。请问，广西将如何抓住这些机遇，更好地谋划扩大对外开放合作，盘活开放发展这一盘棋？谢谢。

鹿心社:

感谢你的提问，你对广西的特点特色把握得很准。广西最大的优势在区位，最大的潜力在开放。习近平总书记高度重视广西的开放发展，要求我们加快形成面向国内国际的开放合作新格局，在“一带一路”建设中发挥更大作用。我们认真抓好贯彻落实，把习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命结合广西实际具体化，充分释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，结合刚才讲到的西部陆海新通道、自由贸易试验区、金融开放门户等平台的建设，以高水平开放引领带动新时代广西高质量发展。

刚才我讲了“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，这个格局主要的考虑是什么呢？

南向，主要是以参与西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户建设为契机，构建面向东盟和衔接“一带一路”的国际大通道，这是中央赋予广西的任务。同时，加快发展临港产业、向海经济，加强与周边地区的贸易合作，在“一带一路”建设中发挥更大作用。

北联，主要是以广西北部湾港为陆海交汇门户，深化与贵州、重庆、四川、陕西、甘肃等西部省份合作，把“一带”和“一路”在我国西部地区畅通连接起来，形成共谋开放、共赢发展的开放合作格局，进一步发挥好广西在中南西南地区开放发展新的战略支点的作用。

东融，主要是全面对接粤港澳大湾区发展，加快提升做实珠江-西江经济带，主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射，对接大湾区市场，承接大湾区产业，借力大湾区发展。我们是距离大湾区最近的省份，梧州就与大湾区直接连在一起。

西合，主要是联合云南等省份，加强与越南、缅甸、老挝等湄公河流域国家的合作，大力推进基础设施的“硬连通”和政策、规则、标准的“软连通”。推动优势产能走出去，积极开拓新兴市场，服务国家周边外交。

我们围绕构建这么一个全方位开放发展新格局，目前正在着力做四方面的工作：

一是建设国际通道。抓住国家出台《西部陆海新通道总体规划》的历史机遇，充分发挥广西作为新通道陆海交汇门户的作用，着力在“畅通、高效、经济”上下功夫、求实效，联合通道沿线国家和西部省份，共同打造广西北部湾国际门户港，加快形成贯通中国西部地区连接“一带一路”时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的国际贸易大通道。

二是做实开放平台。本月下旬，第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务投资峰会在南宁举办，我们将按照“进一步办出特色、办出水平、办出实效”的要求，大力打造中国-东盟博览会和商务与投资峰会升级版，更好地服务中国-东盟命运共同体和“一带一路”建设。大家知道，国务院最近批复同意设立中国（广西）自由贸易试验区。我们将加快建设自由贸易试验区，努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领中国-东盟开放合作高标准高质量自由贸易园区，创造出更多可复制可推广的经验，努力把试验区建设成为改革开放的排头兵、创新发展的先行区。我们将加快建设面向东盟的金融开放门户，这是国务院批准广西来做的，积极打造面向东盟的金融运营服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地“四大基地”，更好地服务与东盟合作和“一带一路”建设。

三是深化产能合作。进一步加大“引进来”力度，聚焦大健康、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源“三大三新”重点产业领域开展产业招商，重点引进外商投资中的先进制造业、现代服务业，提升开放型经济发展水平。同时，我们进一步加快“走出去”步伐，支持鼓励广西企业开拓东盟等“一带一路”沿线国家的市场，大力推动我们的优势产业，比如钢铁、机械、汽车等传统优势产业走出去，不断提升广西产业的国际竞争力。

四是优化营商环境。刚才陈武主席在回答问题的时候已经讲到了，要深入开展优化营商环境三年大行动，积极打造法治化、国际化、便利化的营商环境。我们的目标是先做到全国前列，最终做到世界一流。同时，全面深化“放管服”改革，健全重商、亲商、安商的工作机制，打好优化营商环境“组合拳”，为企业提供最优、最高效、最贴心的服务，把广西建成国内外客商青睐的投资热土，把广西的区位优势充分发挥出来，全面扩大对外开放，以开放引领新时代高质量发展。

谢谢！

胡凯红:

最后，再请鹿书记讲几句。

鹿心社:

再次感谢各位媒体朋友。在党中央的坚强领导下，通过广西各族人民的共同努力，今日的广西可以说是经济繁荣发展、社会和谐稳定、民族团结和睦、生态环境优美、人民安居乐业，八桂大地充满生机活力。站在改革开放40周年、新中国成立70周年、自治区成立60周年的历史新起点上，壮美广西建设开启了新征程，广西正以坚定自信的步伐走向更加美好的未来。衷心地希望大家一如既往地关注广西、关心广西、支持广西、宣传广西，给我们加油助力！也诚挚地欢迎大家到广西走走看看，亲身感受壮美广西的独特魅力，感受八桂大地蓬勃发展的新风貌、新气象。再次谢谢大家。

胡凯红:

今天发布会到此结束。谢谢鹿书记、谢谢陈主席，谢谢各位。