能源航天领域战略合作扎实推进，一批投资大项目进入收尾季，“后千亿美元”时代中俄将拓展科技创新合作

2019年是中俄建交70周年。应俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫邀请，国务院总理李克强将于9月16至18日对俄进行正式访问，并同梅德韦杰夫共同举行中俄总理第二十四次定期会晤。这也是继习近平主席6月访俄后中俄双方又一次重要的高层交往。

9月15日，在对俄罗斯联邦进行正式访问并举行中俄总理第24次定期会晤前夕，李克强总理接受俄罗斯塔斯社书面采访时表示，中俄互为最大邻邦。70年来，两国关系走过了不平凡的发展历程，日益稳定、成熟、坚韧，处于历史上最好时期。双方顺应世界发展大势，开创性地建立了不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系模式。

中国商务部的数据显示，2018年，中俄双边贸易额首次突破千亿美元大关，达到1070亿美元，同比增长27.1%。中国连续9年保持俄罗斯第一贸易伙伴国地位，俄罗斯在中国主要贸易伙伴中排名第十位。

国际关系学院教授罗英杰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中俄经贸合作潜力非常巨大。从传统领域来看，我国原油领域消费不断攀升，并且对进口石油的依赖度达到70%，中俄油气合作的前景十分广阔。从新兴领域来看，双方在电子商务、金融、科技等多个领域均有十分广阔的合作空间。

双边贸易额迈向2000亿美元

李克强总理在接受俄罗斯塔斯社书面采访时指出，去年两国贸易额首次突破1000亿美元，增幅达27.1%。中国是俄罗斯的最大进口来源国和出口目的地国。今年上半年，两国贸易投资继续保持较快增长，这一成绩在全球贸易投资放缓大背景下来之不易，也表明中俄务实合作前景广阔。

他进一步表示，两国能源、航空航天、互联互通等领域战略性合作扎实推进，中俄东线天然气管道、同江铁路桥、黑河公路桥等一批投资大项目已经进入收尾季。农业、金融、科技、电商等新兴领域合作蓬勃发展，地方间合作实现深度对接和更广覆盖。中俄务实合作取得的丰硕成果，既增进了两国人民的福祉，也为世界经济发展增添了积极因素。

商务部数据显示，今年前8个月，中俄两国的贸易额达到705.9亿美元，同比增长了4.5%。其中，中国对俄罗斯的出口额为311.4亿美元，基本与去年持平；而自俄罗斯的进口额达394.5亿美元，同比增长8.3%。

中国驻俄大使张汉晖接受媒体采访时曾表示，中俄两国元首共同确定了2024年双边贸易额达到2000亿美元的目标，中俄两国经贸合作潜力巨大，发展空间足够。双方正携手合作，不断提升经贸合作水平和质量。两国基础设施互联互通，金融合作水平不断提高，在大项目、高科技、农业、人文、旅游、电商等各领域的合作不断深化。

罗英杰对《每日经济新闻》记者表示，2018年中俄双边贸易额取得了27.1%的同比增长，增速在中国前十大贸易伙伴中位列第一。“为实现2024年中俄双边贸易额达到2000亿美元的目标，两国不仅会巩固传统领域的合作优势，还将进一步挖掘新兴领域的合作潜力。”

继续拓展科技领域合作

李克强在接受俄罗斯塔斯社书面采访时表示，此次访俄期间，双方将梳理合作成果，规划合作方向，推动双方务实合作迈上新台阶。双方将坚持创新思路，多措并举，不断开拓合作新疆域，深挖合作新潜力。双方将继续发挥好大中型企业主力军作用，推进战略性大项目，也将吸引中小企业加入电子商务、数字经济等新兴产业合作，打造两国合作可持续发展的生力军。双方还将继续拓展科技领域合作。

李克强指出，中俄都是具有深厚创新底蕴的大国，都在大力推进创新驱动发展战略。双方已经决定2020年、2021年互办“中俄科技创新年”。两国要以此为契机，将中方的产业、资金和市场优势与俄方的资源、科技和人才优势结合起来，为经济社会发展注入新动能。

罗英杰对记者表示，中俄科技领域的合作已经延续了几十年，包括航空航天、新武器的研发等。“继续拓展科技领域合作，可能会聚焦在高技术制造业和高端服务行业，为科技领域合作拓展更大的空间。”

《每日经济新闻》记者通过梳理发现，一些俄罗斯当地企业对与中国进行科技领域合作充满期待。俄罗斯风险投资公司总裁亚历山大·波瓦尔科日前接受媒体采访时表示，俄罗斯和中国相关业界对高技术风险投资合作抱有浓厚兴趣，双方在这一领域合作潜力巨大。

波瓦尔科表示，俄中合作方已将“人机交互”技术确立为风投的一个优先领域，该领域包括人工智能、大数据处理、工业物联网和消费行为分析技术等。

商务部新闻发言人高峰近日在发布会上表示，从数据来看，中国对俄罗斯投资领域从传统的能源油气、农林开发延伸至汽车、家电、食品加工等制造业，投资方式也由传统的“绿地投资”向参股、并购、设立基金等领域拓展。他还透露，“双方正在积极推进中俄联合科技创新基金组建工作，助力科技创新领域投资合作。”

高峰指出，总体看，中俄经贸合作正加速提质升级，向高质量发展目标持续迈进。李克强总理此次访问，双方有望在贸易、投资、数字经济、农业、科技、航天、核能等领域达成多项务实合作协议，将为双边经贸关系发展注入新的动能，进一步充实两国新时代全面战略协作伙伴关系的内涵。

坚持把开放的大门越开越大

针对中国经济增速较以往有所放缓的现象，李克强表示，中国经济经过几十年的高速发展，去年国内生产总值已经达到13.6万亿美元，占世界经济的比重近16%。今年中国经济发展预期目标是经济增长6%~6.5%、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右。

李克强指出，从前8个月情况看，中国经济运行总体平稳、稳中有进，上半年国内生产总值同比增长6.3%，主要经济指标符合预期、处于合理区间，经济结构持续优化，高质量发展积极因素增多。在当前国际形势错综复杂的背景下，在较高的基数上，中国经济还能够保持6%以上的中高速增长，是十分不容易的，这一速度仍然位居世界主要经济体前列。

罗英杰对《每日经济新闻》记者表示，中国经济增速放缓并不意味着国内经济“不行了”，这完全是两码事。当前，中国经济聚焦高质量，我们去除过剩的产能，各地区也纷纷给GDP挤水分。这不仅不会影响到国民生活水平，反而有助于提高国民生活质量。“我们看到，发达国家的经济增速往往都不会太高，这一方面是因为经济体量大，另一方面，这些国家不再单纯追求速度，而是更加注重经济发展的质量。”

李克强总理在回应塔斯社采访时提到，中国政府坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是不断创新和完善宏观调控，保持了较低的政府负债率，为应对可能出现的风险预留了政策空间。

针对当前经济形势的变化，中国政府将在保持宏观政策连续性稳定性的基础上，运用好逆周期调节工具，实施大规模减税降费、增加专项债券使用、降低融资成本、鼓励创业创新等政策，夯实微观经济基础。

李克强强调，中国GDP占世界经济总量比重从1978年的1.8%增长至2018年的15.9%，已成为世界第二大经济体，是130多个国家和地区的主要贸易伙伴和重要出口市场。

“在这个过程中，我们承受了很大压力，付出了很大代价，经历了很多阵痛，但我们认准了经济全球化是不可阻挡的时代潮流，坚持把开放的大门越开越大。”李克强表示，当前国际形势不稳定不确定因素继续增多，多边主义和自由贸易面临新的多重挑战。在此背景下，是敞开大门还是高筑藩篱，是同舟共济还是各自为战，是深化互信还是疑虑猜忌，成为每个国家都必须认真思考的命题。（记者 张怀水）