李克强为上合“成年礼”献五点建议，指明其承前启后阶段方向

“乌兹别克斯坦朋友常说，‘一块岩石挡不住山洪，团结起来能战胜敌人。’这正是上合组织一路走来砥砺前行的真实写照。当前，上合组织已经进入承前启后大发展的关键时期。”塔什干时间11月2日上午，国务院总理李克强在上海合作组织（简称“上合组织”）成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议上致辞说。

据新华社1日报道，应乌兹别克斯坦共和国总理阿里波夫、泰王国总理巴育邀请，国务院总理李克强11月1日上午乘专机离开北京，赴乌兹别克斯坦出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议并对乌兹别克斯坦进行正式访问，赴泰国出席东亚合作领导人系列会议并对泰国进行正式访问。

李克强2日在讲话中表示，上合组织成立18年来，始终保持良好发展势头，在诸多领域的合作成果丰硕。他同时指出，“国际形势正在发生复杂深刻变化，不确定、不稳定因素明显增加，世界经济动能减弱，下行压力增大，全球贸易投资低迷，保护主义愈演愈烈，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义等非传统安全威胁依然存在”。对此，上合组织成员国应携手应对挑战。

上合组织2001年6月15日在上海成立，今年迎来“成年礼”之年。面对复杂的国际环境，刚刚”成年”的上合组织又该如何实现自身发展、走向未来？聚焦上合组织发展问题，李克强给出了五点具体建议：一是筑牢安全屏障，夯实发展根基；二是扩大开放融通，拓展发展空间；三是完善联通格局，畅通高质量发展路径；四是培育创新亮点，增强发展新动能；五是坚持以人为本，共享发展成果。

中国上合组织研究中心秘书长邓浩在接受澎湃新闻采访时表示，上合组织当前最主要的挑战正如李克强在讲话中所说，是面对复杂外部环境如何保持发展的问题。上合组织发展正处于一个关键发展时期，扩员后的上合组织的整体实力和影响力大幅提升，任务和目标更加宏大，进入构建上合组织命运共同体新阶段，面临大发展的良好机遇，但同时也遭遇前所未有的挑战。

“李克强指明了上合组织合作高质量发展的目标和方向。”邓浩表示，可以把李克强的讲话视为关于上合组织发展的“任务书”，五点建议为上合发展提供了中国方案，充分体现了中国智慧和担当。

11月1日至2日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行，乌兹别克斯坦总理阿里波夫、俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理马明、吉尔吉斯斯坦总理阿布尔加济耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达和巴基斯坦、印度政府代表以及观察员国代表与会。

会上，各代表团团长共同发表《上合组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次次会议联合公报》，并签署了《上合组织成员国至2035年多边经贸合作纲要》等多项经贸成果文件。其中，据中国政府网3日报道，“支持”二字在联合公报中出现了30次，体现各国政府的“支持”态度。

邓浩解读会议成果时表示，新版《上合组织成员国多边经贸合作纲要》是扩员后上合组织推出的第一个基础性、纲领性的合作文件，提出了未来15年上合组织经贸合作的目标和方向，反映出成员国反对单边主义和保护主义，坚持多边主义和区域合作的决心和意志。

《联合公报》充满务实精神，表明上合组织成员国将继续坚定推动区域贸易投资便利化，积极推动组织合作高质量发展，这为处于经济下行压力下的成员国提振了信心，带来了希望，为地区稳定增添了正能量。

除出席上合组织会议外，李克强此行对乌兹别克斯坦进行了正式访问。据中国政府网和央广网消息，当地时间1日下午和晚上，国务院总理李克强先后同乌兹别克斯坦总理阿里波夫举行会谈、会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。当地时间11月2日晚，李克强抵达曼谷。（记者 南博一）