山东省开展“民营和小微企业
首贷培植行动”成效显著

首次获得贷款难，即“首贷难”是民营和小微企业的融资痛点。小微企业一旦获得第一次贷款，后续再获得贷款的可能性将大幅提高。今年4月份，人民银行济南分行聚焦制约企业首贷难的“缺信息、缺信任、缺信用、缺动力、缺扶持”等症结问题，按照“缺什么、补什么”原则，在全省开展了“民营和小微企业首贷培植行动”，对处于成长期，有潜力、有市场、有前景但尚未获贷的民营和小微企业进行精准培植，取得明显成效。来自人行济南分行的数据显示，今年前9个月，全省共有30638家民营和小微企业首次获得贷款446亿元，平均贷款利率5.85%，培植后贷款获得率达88%。其中，3季度共有16952家企业首次获得贷款177亿元，平均贷款利率5.7%。

强化信息和数据共享机制建设，增强金融机构精准“画像”能力。通过完善“山东省融资服务平台”功能，人行济南分行在优化原有政策发布、金融产品展示和融资对接功能的基础上，新增了海关、市场监管、食药监等部门的涉企公共信用信息，企业通过互联网和手机APP发布融资需求后，涉企公共信用信息自动匹配共享，增强了金融机构精准“画像”能力。针对未获贷企业大多处于初创期或成长期，财务信息和经营信息既不规范，又支离破碎的问题，人行济南分行组织金融机构深入企业，开展“一对一”培植帮扶活动，对企业进行调查摸底，向企业宣传政策，逐户建立工作台账和培植档案，有效掌握企业基本信息、资信信息、经营状况、财务指标等信息，通过培植让企业从“无信用”变成“有信用”，获贷率明显提高。此外，还加快推进“互联网+不动产登记”建设，加强不动产登记部门与银行业机构间信息互联互通，力争实现“一网通办”“一次办结”，贷款办理效率大大提高。

多措并举强化“敢贷、愿贷、能贷”机制建设，增强金融机构内生动力。督促各银行业机构加大对分支机构发放小微企业贷款的考核力度，调动分支机构展业积极性。指导各银行业机构完善尽职免责制度，细化具体免责情形及操作规程，鼓励基层信贷人员营销小微企业客户。鼓励各银行业机构加大创新力度，推出多种个性化、差异化金融产品，全方位、多角度满足不同企业的信贷需求。督促各银行业机构简化贷款申请材料，优化业务审批流程，切实提高贷款审批效率。加大货币政策工具激励引导作用，对培植效果好的金融机构，在再贷款、再贴现等方面给予优先支持，有效提高了培植企业的首贷获得率。

此外，人行济南分行还建立“重点支持票据直通车”，优先支持500万元及以下小微企业票据、3000万元及以下民营企业票据和绿色票据。9月末，累计办理再贴现313.5亿元，同比多增105.1亿元。优化再贷款管理模式，引导增加小微企业信贷投放。9月末，累计发放支小再贷款170.8亿元，同比多增62.2亿元。同时，加快推动应收账款质押融资，前9个月应收账款融资服务平台新增开通用户1446家、融资2460笔、金额1081.24亿元，分别完成全年任务的157.52%、90.71%、87.03%，新形成规模以上供应链19条。推动“山东省政府采购系统”与应收账款融资服务平台成功对接，成为全国首个省、市、县三级实现政府采购线上融资的省份。9月末，平台共接收供应商信息12.67万余条、各类中标公告信息5万余条，累计融资19笔，融资金额5776万元。

记者了解到，通过强化央行资金引导、优化信贷服务、创新金融产品多措并举，我省金融服务小微企业目前实现“两增一降”，“两增”即小微企业贷款规模增加、户数增加，9月末，全省普惠小微贷款余额5681亿元，较年初增加1037亿元，同比增长26.2%，高于全部贷款增速14.9个百分点；普惠小微贷款户数85.8万户，较年初增加19.1万户；“一降”即9月份，全省金融机构新发放普惠小微贷款加权平均利率6.49%，同比下降0.4个百分点。（记者 王爽 通讯员 吴晓利）