减税降费：送去红利 收获掌声

2019年实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，其规模之大、惠及范围之广前所未有。国家主席习近平在二〇二〇年新年贺词中提到，2019年“减税降费总额超过2万亿元”。

作为落实减税降费的“主攻手”，税务部门在2019年聚焦“四实、四硬”要求，落实落细各项减税降费政策措施，努力让每一位纳税人、缴费人既深享改革红利，又尽享办税缴费便利，给企业和人民群众带来了实实在在的获得感——亮眼的“成绩单”获得社会各界的广泛好评与肯定。

党政部门：大力支持充分肯定

减税降费政策措施的落实落细，离不开各级党委政府的高度重视与大力支持。近期，各级各地党政部门和领导通过通报、批示、调研等形式，充分肯定税务部门落实减税降费取得的成绩。

2019年11月，国务院办公厅发出通报，对国务院第六次大督查发现的32项典型经验做法给予表扬，其中，内蒙古、海南、广西、江西等地的减税降费、便利办税举措获通报表扬。近日，国务院办公厅督查室给国家税务总局办公厅发来感谢信，对税务总局选派参与国务院第六次大督查的全体同志和协助完成督查任务的相关司局和单位表示感谢。感谢信中提到，在减税降费专题督查中，税务总局办公厅等相关司局、北京市税务局等相关单位协助开展大量基础性工作，为圆满完成专题督查任务作出了积极贡献。

近日，福建省委书记于伟国对国家税务总局福建省税务局上报的全年工作总结作出表扬批示。于伟国指出，过去的一年，福建省税务局实打实、硬碰硬落实减税降费各项措施，紧抓组织收入不放松，持续优化税收营商环境。新的一年，希望进一步完善体制机制，继续落实减税降费，依法组织收入，着力发挥税收职能，助推福建高质量发展。

江西省政协党组副书记、副主席陈俊卿日前实地视察办税服务厅。他指出，江西省税务部门在减税降费工作上的努力，一方面促进了全省经济发展，一方面为民生提供了保障，站位高，落实非常到位。国家统计局江西调查总队通报的减税降费调查情况显示，所有被调查对象对减税降费政策落实情况均表示非常满意或比较满意。

市场主体：税负降低轻装上阵

国务院近日向全国人大常委会提交关于减税降费工作情况的报告。报告指出，减税降费实施效果良好，广大企业和社会公众的获得感和满意度高，普遍反映减税降费政策力度超出预期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。

制造业是实体经济的基础，一系列减税降费政策增强了制造业企业的发展信心，激发了创新活力。在京津冀协同发展背景下，首钢集团曹妃甸工业园区和秦皇岛工业园区已建成投入使用。据统计，2019年全年，首钢集团可享受减税降费红利约12亿元。“伴随着冬奥组委入驻、5G示范园区建设、人工智能项目落地等，减税降费正在为首钢加快创新驱动发展、实现产业复兴发挥积极的助推作用。”首钢集团相关负责人表示。

近日，中车株洲电力机车研究所有限公司向湖南省委呈送专报，点赞湖南税务部门扎实开展个性化精准服务、确保企业尽享研发费用加计扣除红利的做法。湖南省委常委、常务副省长谢建辉在专报上批示：税务应以纳税人的点赞为动力，做好精准服务。

民营企业是减税降费政策的主要受益者。2019年12月16日，陕西源然新圣服装有限责任公司负责人将一封感谢信寄到了国家税务总局陕西省税务局，对渭南市税务部门情系纳税人、帮纳税人渡过难关的做法表示感谢。

上海云行旅行社有限公司是一家刚成立2年的创业期小微企业。公司负责人毕芸谈道：“减税降费的红利为我们雪中送炭，税务部门的服务让我们如沐春风！”

这些只是税务部门落实减税降费获企业点赞感谢的缩影。过去的一年中，受益于减税降费，企业负担减轻，纳税人、缴费人获得感持续提升。

多方评价：稳定预期提振信心

减税降费政策措施获得党政部门、市场主体频频点赞的同时，也得到了专业机构、专家学者、媒体等第三方的高度评价。日前，“大规模减税降费助企业轻装上阵”入选人民日报社评选出的“2019国内十大新闻”。

2019年10月，世界银行发布《全球营商环境报告2020》，纳税指标排名提升9位，实现“三连升”。世界银行认为，中国实施了更大规模减税降费政策措施，且中国税务部门在落实减税降费、持续推进纳税便利化改革等方面取得了明显成效。

OECD税收政策与管理中心税收政策主管布拉德贝瑞认为，如此大规模的减税降费措施，在中国改革开放以来是第一次，在世界范围也是罕见的，将进一步提振中国经济增长势头。

深化增值税改革是减税降费的“一道大菜”。普华永道中国间接税服务主管合伙人李军表示，此轮增值税税率降低将有效降低市场主体的实际负担，助力中国经济进一步发展。

中国社会科学院财经战略研究院研究员张斌表示，减税降费规模大、力度大、政策多，各级税务机关做了大量工作，优化流程，细化服务，方便了纳税人、缴费人应享尽享政策红利，确保了减税降费措施不折不扣地落地实施，对于发挥减税降费应有的效应起到了关键作用。

一元复始，万象更新。过去的一年，减税降费成为提振市场信心、稳定市场预期的重要支撑；新的一年，税务部门将继续落实落细减税降费政策措施，巩固和拓展减税降费成效，进一步为市场主体减负担、强信心，为经济发展增活力、添动能，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年展现税务之为。