邮政快递业生态环保工作座谈会召开

为深入贯彻习近平总书记关于快递包装绿色治理工作的重要指示批示精神，落实党中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的重大决策部署，宣贯国务院办公厅转发的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》（以下简称《意见》），全面推进邮政快递业生态环保工作，国家邮政局12月17日在海口市组织召开座谈会。国家邮政局党组成员、副局长赵民出席会议并讲话。

赵民在座谈会上对《意见》出台背景、主要内容、重大意义等进行了全面详细的解读。他指出，《意见》的出台是快递包装绿色治理工作进程中的一件大事，为相关部门有序推进治理工作明确了目标路径、提供了政策支持。与以往的政策性文件相比，《意见》更加体现新发展理念，更加注重系统治理，更加突出协同共治，更加强化创新引领，更加注重支撑保障，实现了政策支持的全面升级，对快递包装绿色治理工作必将起到提速换挡的推动作用。他强调，全系统全行业要积极行动起来，认真谋划、加强部署、精心组织，深刻学习领会《意见》内容，深入开展宣贯培训，扎实推进落地实施，确保圆满完成《意见》所确定的各项目标任务。

赵民指出，支持海南全面深化改革开放，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。中共中央国务院印发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，明确了海南作为国家生态文明试验区的战略定位，明确要求“加快推进快递业绿色包装应用”，加快推进海南省快递业绿色包装应用是全系统全行业必须担负起的一项重要政治任务。他要求，全系统全行业要充分认识加快推进海南省快递业绿色包装应用的重要意义，客观认识取得的成效与存在的问题，坚持问题导向和目标导向，全力推进海南省快递业绿色包装应用工作，助力全国生态文明试验区（海南）建设。他强调，海南省内邮政管理系统和行业要积极主动作为，全面提升快递包装绿色化水平。一是完善省内顶层设计，推动将行业生态环保工作纳入地方生态环保治理格局。二是督促寄递企业采购使用绿色包装产品，推进绿色包装普及应用。三是加强快递包装操作规范化建设，杜绝过度包装和随意包装。四是全面推进可循环快递包装应用，大幅提升省内快递可循环快递包装的应用规模和比例。五是建立健全包装回收体系，提升质量完好包装回收和再使用比例。对进岛邮件快件，要坚持源头治理和协同配合，有效防范输入型包装污染。全国各地发往海南的邮件快件，要严格按照规定进行规范包装，使用符合国家标准和行业标准的快递包装产品，加大可循环快递包装的应用力度。上海、江苏、浙江、山东、广东等省（市）是进岛邮件快件主要源头，要认真履行源头治理的责任。主要品牌寄递企业总部要制定细化方案，对进入海南的邮件快件单独明确工作举措，全面落实绿色治理各项要求。

赵民指出，今年以来，全系统全行业努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，大力实施“9792”工程，全面推进行业生态环保工作，法规标准政策体系逐步健全，重点任务进展顺利，监督管理得到强化，共建共治初步形成，取得了积极成效。同时，也面临着个别邮政管理部门和部分寄递企业思想重视程度不够、工作作风不扎实、责任落实不到位等突出问题，包装操作规范化建设亟待加强，绿色供给相对不足，包装循环模式构建尚需有效破题。他要求，全系统全行业要坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于快递包装绿色治理工作的重要指示批示精神，坚持远近结合、科学谋划，坚持全国统筹、省际联动，切实推进行业生态环保工作取得显著成效。一要进一步加强法规政策供给。认真做好《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法规宣贯，完善配套制度，围绕《意见》落地推动各地出台更加细化的政策措施，强化政策保障。二要继续实施重点工程。深入开展重金属和特定物质超标包装袋与邮件快件过度包装和随意包装等专项治理，大力推进可循快递箱（盒）规模化应用，持续推进电商快件不再二次包装，加大快递包装回收体系建设力度。三要持续加强监督管理。继续督促寄递企业落实主体责任，实施定期通报制度，强化日常执法检查和社会监督，依法查处违法行为。四要坚持协同共治。加强部门协作配合，强化上下游协同治理，加强产学研衔接与协作，注重宣传培训，持续开展“邮来已久 绿动未来”主题宣传活动，各级邮政管理部门、寄递企业要深入开展有针对性的业务培训。

国家邮政局市场监管司通报了今年以来行业生态环保工作开展情况，主要品牌寄递企业总部介绍了生态环保工作与支持海南推进快递绿色包装应用工作开展情况，海南局介绍了落实《海南省加快推进快递业绿色包装应用实施方案》工作情况和建议需求，上海等五省（市）局介绍了相关做法和下一步工作思路，与会代表进行了研讨。17日下午，与会代表实地参观考察了京东海口分拨中心、中科信晖（海南）新材料科技有限公司、海口市龙华区垃圾分类和智能资源回收站。

12月16日，赵民利用会前时间开展了调研，深入到海府路邮政网点、申通首丹一街分公司、京东和圆通白沙门营业部了解企业绿色发展情况，到可降解包装生产企业了解快递包装绿色研发和生产情况，并与海口市各品牌寄递企业负责人进行了座谈，听取企业意见建议，叮嘱企业切实做好疫情防控、旺季生产安全、快递员权益保障、快递包装绿色应用等重点工作。

国家邮政局市场监管司、发展研究中心、邮政业安全中心、中国邮政快递报社、中国快递协会以及上海等六省（市）邮政管理局有关人员，中国邮政、顺丰、京东、中通、圆通、申通、百世、韵达、苏宁、德邦等主要品牌寄递企业总部生态环保工作相关负责人参加座谈会。海南省邮政管理局负责同志和国家邮政局办公室、市场监管司有关人员陪同调研。